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2004年，全区以推进教育改革为突破口，推行了校长3年一期的聘任制。2011年，按照“年龄层次年轻化，业务水平专业化，班子组成和谐化，人员流动科学化”的目标，樊城区进行了第三轮聘任，新提拔14名校长、33名校长。以“校长的执行力”“校长的社会责任”“如何优化学校人力资源配置”“如何创新教育人才交流机制”等为主题，先后举办了11期校长论坛……
这些措施有效激发了校长队伍的活力，为培养研究型、专家型校长奠定了机制基础。
为保证全区课改扎实快速向前推进，今年5月，由教育局班子成员、各科室负责人、全区各中小学校长组成的樊城教育干部自主学习研修班宣告成立。
研修班分为“大任”“远航”两个班，学员被划分为12个小组，组长分别由课改试点校的校长及局机关课改工作专班的成员担任，要求各组围绕“人本、学本、生本”的理念来确定组名和组徽并加以解读。
“我们走在课改路上，一同沐浴时代阳光。照映生命，浇灌心灵，是课改努力的方向。向前进，向前进，课改脚步无法阻挡；向前进，向前进，朝着胜利的方向……”在雄壮激昂的樊城课改进行曲合唱声中，优胜小组的组旗冉冉升起。
学习目标：1. 能找准自主学习的依据，并认识到自主学习是科学的学习方式；2． 能认识到“三究四学”课堂教学模式是培养学生自主学习能力的有效途径；3． 能了解、掌握并会运用自主学习实现的途径、方法。
学习过程：通过独立学习提供的学习资料并借用其他学习形式完成以下任务……通过互学完成下列任务……大展示……
以上是《自主学习依据及实现途径探讨》导学案的主要内容。这份刘光胜和其他同事集智编写的导学案是研修班开展活动的核心载体。每次培训之前，导学案会提前发至学员手中，各组在学员独学的基础上进行互学及群学。培训期间，各组学员要“挂牌上岗”，并按照“三究四学”高效课堂模式展示本组的学习成果。培训结束后，各组的表现情况将给予即时性评价，每位学员还要填写履职记载表，获得优胜小组称号的小组将在下次培训时享有升组旗的优待。
导学案代替了专家报告，小组展示代替了领导讲话，全新的体验式培训，让教育局班子成员、各科室负责人、全区中小学校长不仅掌握了与高效课堂建设相关的实际操作要领，而且激发了课改的内在动力。
“走进课改是一种责任，实践课改是一种创新，享受课改是一种幸福！”在《课改路上》中，一位参与培训的教师发出这样的感慨。
这种以高效课堂模式建构的体验式培训方式，在另一部《“三究四学”高效课堂标准、流程与操作要求》一书中，有着具体翔实的操作方法——小组建设的标准与基本流程是什么，我们需要什么样的小组长，小组长的主要职责是什么……在对校长进行体验式培训的同时，赴课改名校研修的骨干教师返回后也同样对其他教师进行了体验式培训，及时帮助教师破解小组建设、导学案编写、评价体系建构的难题。
与广泛开展体验式培训相匹配，同样广泛开展的课改情景剧创编、展演，在更大范围里传播了课改理念、增强了课改信心、激发了课改热情。
7月6日，樊城区举行了“学城之夏”学生情景剧大赛选拔赛。
参选的42个情景剧全部是学生们在教师的指导下自编、自导、自演，各个剧目围绕课改过程中的彷徨、转变、向往等情感和学习、生活等方面的故事，反映了教师、学生、家长对课改的认同和追求，题材丰富，风格各异。
负责该活动的刘友谊认为，课改情景剧以直观形象的方式，把课改实践搬上舞台，通过展示学生、教师、家长身边熟悉的、亲身经历的事情，让他们深刻认识到高效课堂的魅力，并能自觉主动地投身到课改之中。
“组合拳”打破课改瓶颈
如何能让中小学教师在短时间内进入课改状态，实现教师教学方式和学生学习方式的转变，这是区域课改的最大瓶颈之一。然而，樊城通过一套“组合拳”智慧地打破了这个瓶颈。
在刘光胜看来，课改工作启动后，就应像波浪一样，一浪推着一浪，才能出现“一浪更比一浪高”的壮观景象，否则就会立刻偃旗息鼓。但推还要讲技巧，“推猛了，会摔跤；推轻了，没作用；推早了，扑个空；推晚了，时效差”。
据教育局副局长刘玉文介绍，樊城课改推进过程中重点把握了3个关键节点：
一是踢好“头三脚”。为了高效课堂改革的顺利开局，教育局专门成立了“学城办”，统一安排推进工作。2月份是强力推进阶段，教育局成了由局长牵头的“课改工作专班”，坚持每周巡查，看课、评课、听汇报、点评、反馈，在学习、交流、反思中推进各校“一周一个目标，一周一个变化”。3月份是重点推进阶段，围绕各校在第一阶段出现的亮点，加强重点观摩与经验总结。
二是树立“红旗手”。对于课改进程中涌现出的优秀教师，教育局及时进行大张旗鼓的表彰。在今年5月份举办的樊城区师德节文艺汇演暨星级教师、好教师颁奖典礼上，与会领导为潘娟等10位荣获“三星级教师”称号的教师颁发了3000元奖金。目前，更高级别的“课改先锋”、“课改名师”评选活动也在有条不紊的进行之中。以此营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围。
三是办好“推广站”。为及时发布课改信息、推广课改经验、表彰课改人物，教育局办公室开通了《每日信息》，教研室创办了《高效课堂我们在行动》简报，“学城办”开办了《课改战报》，每所学校都实现了“日信息、日战报、日反思”。
教育局推进高效课堂建设的另一套“组合拳”是“四制”：一是课改观摩巡查制。由教育局局长、副局长、教研室主任、课改试点校校长、相关教研员组成“课改推进工作专班”，每周对6所试点学校一个周的课堂教学改革和学校文化建设情况进行观摩巡查。二是教研员包校制。教研员一人包一校，负责对试点学校的课改进行全程跟踪指导。三是全程跟踪学习制。教育局下文要求，非试点学校选派干部到试点学校挂职学习，全程跟踪、全力实践，保证全区学校一盘棋，及时发挥试点学校的辐射带动作用。四是推行课改监控跟踪制。巡查期间，教研室对每校每月实践课堂教学新模式的教师数量和班级数量进行量化统计，并将统计情况公布。
经过短短3多月的实践探索，学校课堂面貌已经发生了根本性的变化。
翻开《课改路上》，处处可以感受到他们抑制不住的激动与兴奋之情。
襄阳市长虹路小学的教师刘宇写道：“我和孩子们共同编制的课堂上，我常常被他们那一个个彰显个性的精彩发言所吸引，被那一串串富有童趣的奇思妙想所陶醉，被那一次次充满自信的展示所感动……”
襄阳市第二十中学教育集团的徐艳老师更是被孩子们因课改而带来的变化所折服，她说：“斯文的孩子破天荒地亮出了大嗓门，厌学的孩子加入到了学习的讨论之中。我从来没有感受到学生竟有如此的潜力，有时在上课的时候，悄悄惊叹自己竟有这样一群了不起的学生。”
市二十中的六（7）班孪生姐妹孙果、孙硕的母亲同样高兴地说：“课改3个月来，我的两个女儿真是大变样，以前腼腆、说话声音细弱，从不主动与人打招呼……现在她们表现得自信多了，逻辑思维能力和口头表达能力明显提高……”
不以反课改的方式推进课改
不少区域课改存在这样一个误区：改革手段与改革目的矛盾，以反课改的方式推进课改。而樊城区域课改就走出了这个误区。可以说，这是对中国区域课改推进的一个突出贡献。
刘光胜说，课改是对师生的解放，所以不能以专制的方式推进。樊城教育局领导领悟了这一常识，所以在工作中处处贯彻“自主”理念，把“相信学生、解放学生、利用学生、发展学生”的理念放大到机关人员、校长和教师身上。
在樊城，被“解放”的学生，往往一鸣惊人。《课改路上》一书中同样有着孩子们的心语，襄阳市第三十一中学的一位同学说：“如果以前的课堂是冬季那一抹草的枯黄，那么现在的课堂就是春天里的百花争艳……忽然课改一声惊雷，惊醒了我沉睡的生命，激荡起狂风暴雨，指引着我在碰撞和磨砺中步步成长。”
另一位学生则表示：“课改的生活是绿色的，课改让我们看到了生机。”
这与刘光胜一直倡导的充满人性观的教育一脉相承。在刘光胜看来，几千年专制社会漠视人的观念必须扭转，只有真正把学生、教师、教育人“当人看”，才有可能培育出真正的人才。
而在关注学生成长的同时，教育局也来了一场“头脑风暴”。
为了构建具有自主管理特色的机关文化，激发广大机关干部自主管理意识，增强自主性，促进自我发展的能力，真正实现干部在交流互动中幸福成长，2012年初，教育局党委在广大机关干部中实行自主管理。其中重要的一个载体就是每周科室总结反思会。
“反思会开始前，我向大家介绍办公室本周总结反思会岗位认领情况：通过自主认领，江毅认领的岗位是主持人，王璐认领的岗位是记录，润江涛和乔淼认领的岗位是评价员，宋红星认领的岗位是统筹协调。下面请江毅同志主持今天的办公室总结反思会。”
“下面，我们进行会议的第二项议程：请每位科室干部结合本周工作实际，分别对个人一周工作情况进行总结、反思。同时，总结工作中的经验、技巧与大家共同分享，提出工作中的困难、疑惑与大家一同解决。请王璐做好会议记录。现在开始总结、反思，谁先带头发言？”
……
这样的反思会内容丰富：有个人反思，有经验分享，有释疑解惑，有自我评价，有科室评价，有下周安排。反思会结束，干部在科室长组织下各自把工作反思材料和下周工作安排等资料展示在本科室的工作动态公开栏内，既时时警醒自己，又接受同事和服务对象的监督。
“推行自主管理以来，我发现教育局的环境更美了，大家的工作劲头更足了，我也从每周的科室周工作反思会中学到了很多，在一次次的反思与分享中体验到了工作的幸福。”教育科郭虎老师对自主管理的感受具有广泛的代表性，“大家忙而不乱，累而不烦，是因为心中有一种力量正在自然生长，这种力量的根源就是我们的机关文化。”
在机关实行自主管理的同时，樊城区教育局对学校同样贯彻“自主”理念：无论是首批课改试点校的确定，还是扩大试点校范围，都要求学校自主申报；就连《“三究四学”高效课堂相关流程规范标准》的出台，也是通过教研室牵头、各试点校“认领”任务的方式进行的。
教育局的相信、解放、利用、发展，使各试点学校创意不断、精彩纷呈。
三十一中的家长会别开生面：家长们也像学生一样，以6人为一小组，围绕导学案上的“实施高效课堂以来，您的孩子最大的变化是什么？”“您怎么看待有家长担心老师讲少了影响孩子的成绩？”等问题，先阅读相关资料，独立思考，再小组讨论，形成共识。然后，每个小组选派若干家长代表发表看法，并由其他家长进行补充。这样的会议不仅让家长感到新鲜，更激发了他们的积极性，赢得了社会的支持。
二十四中把学校课改中呈现的问题全部遵照“问题化、情境化、层次化”的原则编制成导学案，让教师在体验式培训中感受新的教学理念，也让教师在实际参与中积极参与换位思考，很好地解决了课堂中遇到实际问题。就连教研组长、备课组长会议，学校也采用了导学案的形式，让教研组长、备课组长们充分发言，尽可能呈现问题、集中思考、设计愿景、引领教师成长。
二十四中在推进学生自主管理的过程中，创造性地引导学生开展“学生法院”活动……
二十中在推进学生自主管理的过程中，创造性地引导学生开展了“无人监考”、“我的地盘我做主”、“小组长高端论坛”等独特做法。大家通过任务认领的方式，基本实现了班级内“事事有人干，人人有事干”管理境界。
去年4月，樊城区教育局联合当地新闻媒体面向社会发起了声势浩大的“新时期优秀教师标准”征集活动，在此基础上公布了《学生、家长眼中的好教师标准》，并把按照新标准评选出的先进典型组成师德事迹报告团在全区学校分片巡讲；包含“考试成绩能否客观评价学校”、“接受式学习是否有利于提高教学质量”等8个选题的教育观念辩论赛也在全区中小学中如火如荼地展开。
重建区域教育文化
改革轰轰烈烈，但教育的底色却变化不大，剥开种种以改革名义包裹的华丽外壳，看到的核心还是原来的核心，看到的基础还是原来的基础。这是华东师范大学李政涛教授对一些地方当前教育改革的评价。
令人欣喜的是，李政涛所担心、害怕的这种改革结局，并没有在樊城出现。樊城的课改正日益改变着教育人的心智模式和生活方式。
“我们总是以为一个成功的人会管理他人，这实际是错误的。当你不能管理自己的时候，你便失去了所有管理别人的资格和能力。一个人，无论从事什么职业，也不管你是什么身份，他的管理都有五个维度：向下管理子女、下属，向上管理长辈、上司，水平管理平级，向外管理亲戚、家长、顾客等外部利益相关者，还有向内管理自己。而在这五个维度中最重要的、最基本的维度就是自我管理。”
这是教育局周明珠科长正在自主学习展示报告会上作《如何引导孩子进行自我管理》的报告。
每月最后一周的周四下午樊城区教育局都会举办这样的报告会：由科室集体或个人自主申报，从不同的角度汇报或集体、或个人展示学习的感想、体会等成果，干部自由参与讨论，或补充、或建议、或质疑、或提升。
“学什么、怎么学、什么时候学都由干部根据个人爱好和工作需要自主确定。” 刘玉文说。
教育局纪工委书记张运敏说：“自主学习展示报告会已经成为干部成长的‘营养餐’。”
每天早上7点50分，前进路小学的教师反思会按时举行。
前不久的反思会上，副校长杨荣抛出一个案例：“一个7岁的孩子习惯于拿同学的东西，班主任十分生气，除了对学生进行严厉的批评，还请来了学生家长。要求家长把学生带回家，把学生的这种‘偷窃’行为教育好再回校上课。家长认为，孩子不过是喜欢同学的东西，借回去玩一玩，没必要这样极端。老师则认为这是家长在偏袒孩子。”
讨论中，部分教师支持班主任的做法。也有教师认为老师的做法欠妥当，并用相关儿童心理学进行了分析：从儿童道德发展理论来看，7岁左右的孩子在道德认知上处于“相对功利取向阶段”，个体的道德价值来自满足自己的需要或获得奖赏，具有较强的自我中心性，认为符合自己需要的行为就是正确的，而不会去注意行为的客观结果。如果老师了解这一阶段儿童的心理及行为发展特点，就会给予孩子的行为以正确的定义，用“拿”“借”而不是“偷窃”的概念来处理问题。
为引导教师研究儿童，该校为教师统一购买了《小学儿童心理学》，让教师在自主学习的基础上，结合自己的教育教学实际，在每天的反思会上进行展示、讨论和分享。
校长张春森说：“对儿童心理学的学习，直接促进了教师的自我反思。现在，一部分教师已经能把一些心理学的观点自觉内化成自己的教育行动，在获得自我发展的同时，他们的行动也不断丰富和滋养着儿童的生命。”
樊城教育人心智模式和生活方式的变化，印证了襄阳市教育局局长李菲对樊城课改的评价：“走课改之路有三种模式：一是穿别人的鞋，走别人的路；二是穿别人的鞋，走自己的路；三是穿自己的鞋，走自己的路。《课改路上》正体现出从‘穿别人的鞋，走自己的路’向‘穿自己的鞋，走自己的路’的转变。”
