七台河市，是一块储满乌金的宝地，更是滋养课改人的沃土。七台河教育人知道：不课改，就没有出路。于是，他们在课改的道路上，坚持以人为本，更注重个性化。让学生享受快乐，让教师感到幸福——“煤城”在改革中蝶变，在行动中重建教育信仰，在“解放”中营建幸福的教育生态！
七台河市，作为全国十大“区域课改样本”之一，他们的样本价值在哪里？又发生着怎样的课改故事？本期走进黑龙江省七台河市，探寻发生在这块宝地上的幸福教育。
今天你幸福吗？
如果这样的新闻调查，抛给黑龙江省七台河市教育人，会有怎样的结果？
当记者翻阅七台河市教师的教育故事与教学随笔时，读到的是爱，是责任，更有在课改行动中收获的幸福。
当开放的课堂上，学生时时迸发智慧的火花时，教师享受到的是点燃的快乐；当教师用爱与尊重，成功转化一个学生时，收获的是一种付出的满足；当教师收到来自学生充满感恩的信件时，心头涌上的是层层热浪；当自己的转变与成长，赢得师生的共同尊重与敬佩的时候，教师收获的是职业赋予他的幸福体验……
这种幸福的体验，4年前的他们不曾有过。
尽管基础教育课程改革已经走过了10年，七台河市也经历了从“目标教学”到“学习青浦”，从“微格教学”到“创新教育”的改革历程，取得了一定成效，但大多自生自灭，无果而终。4年前，这个山川秀美、人杰地灵的地方，教育问题却异常尖锐：城市中心区优质学校校型班额过大，学生家长择校、择班严重；老城区及农村学校生源锐减，造成了教育资源过剩而浪费；学生课业负担过重，学习生活苦闷，逃学、辍学等现象时有发生；教师职业倦怠，幸福指数低，意志消沉……
面对现实，2009年初新上任的教育局局长刘子文，发出了“不课改，就没有出路”的“吼声”……
寻求突破 课堂变则教育生态变
刘子文上任伊始，跑遍了全市3区1县的多数学校，每到一处，他都详细了解校情、师情、学情，调研笔记记了厚厚的几大本。掌握了大量的第一手资料，而后他发动干部、教师、家长献言献策，他要追求的是：不能再让学生学得苦！不能再让老师教得累！
教育要发展，学校是关键，学校要改革，必须有先进的办学思想和理念作支撑，而课堂教学是实践先进教育思想和理念的主阵地，只有改变现有陈旧的课堂教学模式，真正地使课堂发生变化，才能使学校发生根本性变化，才能彻底解放学生和教师。
找到了症结，刘子文开始憧憬那种“立体的、开放的、安全的、幸福的，师生互动的课堂”。于是，他带领大批校级领导、骨干教师到北京、上海、江苏、山东等地的课改先进学校学习、观摩，特别是杜郎口中学和昌乐二中给他带来了强烈的震撼。
刘子文认识到，只有构建全新意义的课堂，才能提高教育教学质量，彻底减轻学生的负担，才能培养出适合时代发展的人才。但全新的课堂需要具有全新理念的教师去实施，教师教学思想和教学行为的改变尤为重要。基于这样的认识，刘子文倡议：“唤醒教师的自我成长愿望，鼓励他们顺势而为，做一个新时期的新教师。”
在刘子文的引领、带动下，教育局提出了“建设和谐高效的课堂，营造幸福的教育生态”的工作目标，并确定了以“均衡、和谐、幸福、特色、高效”的课堂为模式，以“点上提升、线上推动、面上均衡、强势推进”为原则，依托课堂，多元并进，全力推进课程改革，全面开始了轰轰烈烈、独具特色的区域课改之路。
从2009年3月课改启动，到2010年11月作为主办方举行龙东地区课堂教学改革推进会，再到成功当选全国十大“区域课改样本”，七台河市学校经历了从借鉴兄弟学校的先进经验，“穿别人的鞋，走别人的路”，到“穿自己的鞋，走自己的路”，并逐渐形成了自己的和谐高效课堂特色。
几年来，七台河教育人把工作重心放在课堂上，关注课堂、聚焦课堂，让课堂充满生命活力，让学生成为学习的主人。各校在探索和实践中，逐步形成了符合自身发展特点的课堂教学模式，并不断优化课堂教学流程，建立小组学习和自主管理机制；各学校以学案为载体，把学案和导案相结合，设计学生学习的路线图，以激活学生思维和自主学习；同时，在训练方面，七台河市教育局要求各学校精心设计具有针对性、选择性、实践性和开放性的训练内容。课堂训练应分层、分类设置，作业设置应遵循“三布置三不布置”原则，即：布置发展学生思维的作业，布置引导学生探究的作业，布置迁移拓展、提高能力的作业；不布置重复性的作业，不布置惩罚性的作业，不布置超过学生合理学习限度的作业。努力提高作业的科学性，切实减轻学生过重的课业负担……
课改，最重要的是激发学生的学习兴趣，转变学生的学习方式。在七台河市，教师在教学中要做到“四个培养”：培养学生主动学习，培养学生独立学习，培养学生独特学习，培养学生体验学习……
当课堂教学的形式变了，教与学的关系变了，学生有了学习的动力和主动性，并在学习过程中体验成功的快乐与成长的幸福，整个班级、学校的教育生态也就随之发生改变。
“课改不仅是改课，更重要的是重建新的以课堂教学为中心的教育教学系统，即以育人为目标，以课堂为主阵地，以改教法、改学法、改评价为手段，促使教育从应试和升学中转变过来，实现教育质的改变。”刘子文如是说。
记者在七台河市第三中学、第九中学、第六小学，以及勃利县双河中学、镇安小学等学校看到，课堂上，师生配合默契，学生个性飞扬；课堂外，学生自信开朗，教师乐观积极。很多校长感叹，现在不仅学校面貌大变，师生精神面貌也发生了很大的改变，特别是课改以来，学生学习的兴趣普遍增强了，口头表达能力明显提高了，对知识理解与应用的能力显著提升了，主动意识和合作能力大幅提高了，搜集和处理信息的能力普遍提高了，实践能力和健康水平明显增强了。
稳步推进 “一把手工程”是保障
为了课改的稳步推进，七台河市将课改定位为“一把手工程”，教育局长，主管教育的区、县长，研究院院长，教师进修学校校长，基层学校校长是第一责任人，负责各部门课改工作的组织、领导、规划、协调、推进和实施，每年按照课改的工作任务分别签订责任状，课改工作做不好，就是一把手的失职。
为了赢得各方理解和支持，教育局通过媒体大力宣传课改的重大意义和全市进行课改的思路，印发宣传资料，张贴标语，利用家长学校、家长委员会、学校开放日宣讲课改精神，营造课改氛围；通过定期开展课改先进个人、课改优秀教师、课改名校评选活动，让社会了解课改，理解课改，支持课改，形成各级领导重视、社会各界关注、广大家长总体拥护、教师积极探索的良好课改氛围。
更为重要的是，七台河市各级政府把教育作为财政支出的重点予以优先保障，加大了市县区财政资金投入力度，安排专项资金，作为课改经费，用于师资培训、设施建设、奖励先进等。各区、县、学校也按照市里的要求，拿出一定资金，专门用于课改，保证了课改工作的顺利进行。统计显示，2001~2008年，全市用于课程改革的投入为2.9亿元，而2009~2011年3年间，投入就超过3亿元。
这些举措，为课改营造了优良的“大环境”，也成为七台河市在教育改革中成功突围的重要保障。
深化改革 课程建设不放松
课改的深化，必将从最初的改课开始，逐步深入到课程建设阶段。
在七台河市，除了严格落实三级课程管理体制，开足开齐课程外，还不断加大课程资源的开发。各区县、学校在课程资源开发上，注重从学生的兴趣、生活入手，增强学生的参与体验环节。各校利用自然性资源、社会性资源、人文性资源，开发了科学素养类、人文素养类、身心健康类、生活职业技能类等校本课程，在理论和实践两个层面取得了较大突破。第三中学的版画课程，第六小学的综合实践和节日课程、第十五小学和新建小学的冰上课程……这些课程的开设，不仅丰富了学生的视野，而且对学校特色的形成起到了重要的作用。
同时，七台河市教育局积极开展各种关于校本课程的教研活动和竞赛，为教师、学生展示才能和成果提供交流研讨平台；通过实施课程建设年活动，使综合实践活动课程、校本课程和地方课程一起成为课程改革新的亮点。目前，已初步显露了课程建设为学校创特色、品牌服务的态势，以及为学生个性特长和提高能力服务的价值作用。
据统计，课改几年来，有近800名学生在市级以上获奖，尤其是多年来坚持开设的冰雪课程，形成了一大特色。市区在校3万多中小学生中，有6000人能在冬季上冰雪课，有力助推了奥运冠军的高产出，先后有杨扬、王濛、孙琳琳等3位奥运冠军、5位世界冠军从这里起步。
改进评价 向着幸福的方向引领
评价是牵动课改最敏感的神经。4年来，七台河市积极探索适合课改的评价方式，改革曾经的课堂教学评价体系，强调构建和谐的师生关系、生生关系，以及恰当的“教”与“学”的关系，采用恰当的科学评价方法，做到从单一性评价转向多元化评价，从结果性评价转向发展性评价，促进了教师课堂教学行为的转变和管理能力的提升。
基于对学生的全面、可持续发展方面的考虑，七台河市建立了促进学生发展性评价体系，内容包括道德品质、素养、能力、合作、运动、审美、学习等方面，评价时既看学生的学业成绩，又看学生的综合素质；既看学生发展的现有水平，又看学生的成长过程；既看学生的全面发展，又看学生某一方面的突出才能和表现，全面衡量学生的发展状况。倡导自评和互评相结合，并创设平台，引导学生家长参与评价。
该市积极改革招生考试制度。小学、初中实行区域就近入学；高中阶段率先在全省改革，实行重点高中招生指标全部配额到校，并将生物、地理、历史、体育纳入到中考科目中，从根本上避免了不规范办学行为的发生。
针对教师，建立了促进教师发展、有利于课改的教师评价体系，关注教师角色的转变，关注教师工作过程，关注教师专业成长，建立以教师自评为主，学校领导、同事、家长、学生共同参与的教师评价制度。
针对学校，建立了促进学校不断发展的评价体系，重点关注师生的发展、学校办学理念和办学过程，关注科学管理，建立以学校自评为主，教育行政部门、学生、家长和社区共同参与的评价制度。
在奖励机制上，各级部门建立了课改先进学校、课改先进教研组和先进个人奖励制度，定期予以奖励。
在用人机制上，实行“上下互评”制度，即局机关各科室长与各区县教育局长、校长之间就课改工作上下相互测评。对于课改工作做得好的领导和教师，提拔重用，或是在评聘职称、评优中予以优先考虑。据统计，4年来，先后有8位科室领导因为课改工作调换，有12位校长得以提拔，在资源整合过程中，选调4位懂课改、能吃苦的年轻干部到薄弱学校任职。有20人被选拔到校长岗位，有45位教师在职称认定上得以破格。
因为课改，七台河教育人拥有了更多的发展机会，通过评价，也为他们的幸福指引了方向。
提升师能 专业成长与事业成功是幸福的根本
课改不仅需要“洗脑”，而且还要“充电”。几年来，七台河市按照“六训机制”，即以课代训、以会代训、以考代训、以研代训、以评代训、以看代训，分层次对教师、校长、教研人员、教育行政干部进行了培训，走出了一条自我研修、集中培训、考核评价、交流互动的队伍建设之路。
作为课改的引领者，校长领导力的核心就在于树立新的课改理念，并转化为校长的领导行为、管理行为。七台河市教育局要求校长做到“五个一”，即每个月读一本课改书籍，每天至少听一节课，每周参加一次教研活动，每学期参加一次教育局课改论坛，每年培养一名骨干教师。为及时给校长“充电”，外派校长400多人次到课改前沿学习、挂职，同时将全市校长、中层干部纳入国家教育行政干部网络系统，进行研修学习。
针对教研员群体，该市不仅利用寒、暑假组织业务培训活动，还开展了教研员业务素质竞赛，专业技能比赛，组织课改开放周、送教下乡、主题教研或联片教研活动等，提升教研队伍的整体水平。同时，教研员还要“下水”，亲自上研讨课，与教师一起成长。目前，该市已经形成了市、县（区）、学校三级教研网络，教研员紧紧围绕课改的问题，开展“研究、指导、服务”的教研工作。几年来，教研员也在课改中迅速成长，并充分发挥了在课改中的“领头羊”作用。
为了提升教师群体的专业素养，七台河市一方面加强校本教研，使之成为当地教师专业发展的新机制、职业生活的新方式；一方面加大力度实施“走出去”、“请进来”举措，定期对全市教师进行课改政策、理论、技术层面的培训；同时，通过教师微课题研究加强教育科研，实现“科研助课改”、“科研强课改”，为课改可持续发展提供服务。
通过加强教师队伍建设，提高了教师专业化水平，满足了当地课改的需求，有效地推进了课改向纵深发展，使更多教育工作者在成长中享受到事业的成功体验。课改几年来，荣获省、市优质课评比一等奖的就有400多人，130多位教师成长为省、市级骨干教师。
成就未来 幸福是教育的不懈追求
困扰七台河教育人的发展难题，终于在课改几年后，发生了巨大的转变。曾经的城区热点学校人满为患、农村薄弱学校教学资源闲置的现象，如今在七台河市已不复存在。像三中那样的薄弱校，如今因为课改崛起，学校发展势头良好，学生不仅不再流失，反而吸引了更多的学子前来就学；原来的热点校，班额逐渐下降，也使分组围坐的学习形式，有了更好的呈现效果。
与此同时，课改，也让区域教育的均衡发展有了新的可能性。
走进七台河市的中小学校，不管校园环境、校舍条件、硬件配置是否高标准，学生都呈现出积极向上的青春风貌。特别是课堂上，每一个学生都能获得展示的机会，都有发表独立见解的空间，都有学习的主动性和参与的积极性，他们在课改中，获得了不一样的体验与成长。
仔细分析，这里的每一个学生，在课堂上都获得了相对均等的发展机会，使学的均衡成为一种可能；每个小组在发展中获得相应均等的机会，使组际均衡也成为一种可能。如此一来，班级均衡，进而推动学校发展的均衡，最终实现区域教育的内涵式均衡，摒弃了以前片面追求办学条件等硬件均衡的浅层次，实现了教育的真正公平。这也成为今天七台河市教育改革的“意外”收获。
“改革不是我们的目的，是为了教育更好更快地发展，坚定课改之路，就是坚定我对教育事业的信仰。我将为我一生热爱的教育事业无限努力并执着无悔。”刘子文希望，七台河市在建设和谐的课堂之外，还要建设和谐的教学评价与和谐的学校文化。使每一位教师、学生都能有“阳光、开放、向上”的气质，显示出先进教育的烙印，内化为生命的营养。
而对于七台河教育人来说，“办好每一所学校，关注每一个学生，上好每一堂课”，营建一方师生幸福的教育生态，始终是他们的不懈追求。
