党的十八大报告中提出，“要努力办好人民满意的教育。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。”湖北省武汉市洪山区积极学习贯彻党的十八大精神，深入推进课程改革，以实际行动积极打造高位均衡、高品位、高质量的教育示范区。

  打造“紫菘·大家讲坛” 开启课改思想之门

  在新课程理念指导下，转变教师固有的教育观念，是新课改实施的关键。2011年4月，“紫菘·大家讲坛”隆重开讲，洋思中学副校长刘金玉现场展示语文教学，并从高效课堂的内涵、实施方法和运用策略等3个方面作了专题报告；7月，洪山区邀请中国教师报编辑部主任李炳亭、山东省杜郎口中学副校长张代英作高效课堂专题报告，使全区教育人更进一步地领略了知识的殿堂、思想的盛宴与大家的舞台的魅力；9月，原山东省兖州一中校长杜金山，全国知名教育专家任小艾、于春祥、张海晨等作了课改专题报告。正如洪山区教育局局长杨海松所说：“通过讲坛，引进了先进教育理念、传播了课改前沿知识、交流了教学改革经验、提升了师生综合素质，其意义深远而重大。‘紫菘·大家讲坛’活动，开启了洪山课改思想之门。”

  确立“三生德育”模式 构筑课改文化系统

  课改，改到深处是课堂，而课堂深处是文化。高效课堂的核心是“开放”，是“解放”，是变一潭死水为一池春水，是充满生命的“泛活”。江苏省洋思中学，山东省杜郎口中学、昌乐二中课改都很成功，为什么学的人不少，成功的却不多呢？原因就是这些学校的文化是不能复制的，文化的内核即精神也是不能复制的。

  区教育局综合全区情况，确立了“有效德育，三生为基”的具有洪山特色的“三生德育”模式来构建课改文化系统，即“生命德育、生活德育、生态德育”。生态德育体现对德育主体的关注，强调学生个体是不可替代、不可缺少的生态位；生活德育强调具体可感的生活可成为德育的案例和载体；生命德育主张通过实施有效德育，让学生爱生命、爱社会、爱家庭、爱环境、爱自然。全区各校围绕“三生德育”，形成了各具特色的文化理念，尤其是广埠屯小学的“雅行”文化，得到了中央文明委、国务院妇女儿童工作委员会的充分肯定，并向全国推介。

  完善“监测激励”机制 构建课改管理系统

  构建高效课堂教学新模式，固定课堂“流程”。在确立“五步三查”为基本课堂教学模式的前提下，我们要求各校必须抓住以下几个核心操作要领，以实现课堂蜕变，即编制导学案是基础、自主学习是前提、构建互助学习小组是抓手、创设指导学习方式是法宝。

  完善质量监测和督导督查体系。我区改革了区级中、小学教学质量评价体系，努力为不同层次的学校在原有基础上创造上升与发展的空间。中学首次设置达标区间值，加强了对非毕业年级学业质量情况的监测；小学调整指标评价标准，加强对各学科的过程监控。为确保落实到位，区教育局组成了由局领导牵头，科室及二级单位负责人及教研员为成员的8个视导督查组，要求校校督查指导到位、落实反馈到位。

  加大教师培训奖励，激励教师投身课改。全区组织开展了课改绩效管理奖及“十佳”、“优秀”课改教学能手的评比活动，精心组织了中学“三新杯”教师优质课比赛和小学“进取杯”教师优质课比赛，引导教师不断探索实施高效课堂的有效途径及方法。区教育局从各区省、市级名师或特级教师中选聘“导师制培养”项目负责人，推进学科建设和队伍建设；成立第二届“三名（名班主任、名教师、名校长）工作室”；每年设立100万元的校长研修专项资金、100万元的骨干教师高级研修专项资金、100万元的质量奖专项资金、100万元的特色校建设专项资金……这些举措，为高效课堂建设奠定了必要的物质基础和师资储备。

  落实“三大保障”机制 建立课改保障系统

  组织领导保障。洪山区成立了以区长为组长的洪山区教育教学改革领导小组。领导小组全面规划、统筹、指导全区教育教学改革工作，区有关部门积极配合区教育局、学校优化育人环境，加大改革力度。办公室设在区教育局，具体负责推进教育教学改革的相关工作。

  实践操作保障。区教育局规定，每个学校的校长、书记、教学副校长、德育副校长人手一册《洪山区“两项工程”管理手册》，学校的每一步推进措施和活动，在管理手册中都有反映，作为教育局在联合视导时的必检内容之一。同时，成立以教育局班子成员、教育局相关职能科室负责人、课改名校负责人等为成员的区域课改推进小组，督查指导课改学校工作的落实。

  经费保障。在确保原有经费到位的前提下，加大对课改学校的政策倾斜力度，提高课改学校的生均经费标准，改善课堂教学条件。各校在课改硬件上，要积极想办法，安排经费解决学生展示的黑板问题，挤出资金解决自主学习提纲编印经费等问题；在教师培训上，要请得进来、走得出去，舍得为教师的学习、培训投入。

  （作者系湖北省武汉市洪山区教育局副局长）