领导很忙，这是人们对区域教育行政负责人的总体印象。一方教育要管理得平稳、有效且有发展，必须从人事关系、工作安排、外部协调等多方面下功夫，处理不好，就会把局长拖入日常管理事务的沼泽。但海南省海口市美兰区教育局局长谢式文却坦言：“我的工作很轻松、很有效。”他的决窍就在于做好统筹规划，责权下放不揽权；发挥每个人的积极性、主动性，各尽其责，各司其职；鼓励每个人创造性地开展工作，发现和用足每个人的长处。

  建立选拔机制，带好校长队伍

  中国教师报：您认为当好一名教育局长，工作的重中之重是什么？

  谢式文：建设一支优良的校长队伍。一个好校长就是一所好学校，一个好校长会谋事，更会成全人、影响人。一个好校长，当他把关注点投向教师和学生的生命成长时，他的学校便有了精神。我上任第一个举措就是推行校长轮岗竞岗制度，并且把全区40名骨干教师提到了校长或者分管教学副校长的岗位。如果校长在其位3年，学校各方面工作依然原地踏步或滑坡，我们就要拿出来这个岗位来竞聘。原任校长也参加，给每个人机会。如果你被竞选下来，你就要让贤。这样考虑的目的是想化压力为动力，目前虽未实施，但校长们已经形成你追我赶的良好工作局面。比如，二十八小原副校长魏淑平，现在是三十四小的校长。她到这个学校后，不论是从管理体制、教学质量、还是校园文化，面貌焕然一新。

  拓宽师资渠道，打造过硬的教师队伍

  中国教师报：校长队伍的重要性毋庸置疑，教师队伍的打造也不容忽视。在教师队伍建设方面，您有什么举措？

  谢式文：创新人力资源开发机制，拓宽师资来源渠道，采用公开招聘等办法，从全省乃至全国各地引进一批名校长、名教师，有计划地从全国重点师范院校或综合性大学公开选聘一批优秀大学毕业生，充实美兰区教师队伍。我区选拔教师的一项重要依据就是板书。字如其人，一个人字写得沉稳，这个人就比较踏实；一个人字写得张牙舞爪，证明他心浮气躁。

  另外，我们鼓励和引导大中专毕业生到农村中小学任教，加强农村师资队伍建设，开展城乡教育对口帮扶工作，加强城乡学校间帮扶和交流。同时，我们每年从城区学校选派90名左右的优秀教师下乡支教，促进城乡教育教学交流。

  我们每所学校的每个学科都有两三名教学能手，有了榜样的带领，学校教师团队就会充满活力，教学质量就有了保障。因此，当学校缺少这样的领头羊时，我们就会立即给予补充。

  中国教师报：这样看来，您不但重视教师队伍的素质提高，还很重视科学管理。在课堂教学中，您有哪些具体的规定吗？

  谢式文：我在调研中发现，虽然课程改革已经走过10年，但是有些教师上课依然利用传统的、满堂灌的教学方法，课堂效率低下。为了有效改变这一现状，美兰区出台了《教学管理常规》和《学校管理常规》，下发了《关于指导和引导学生做好课前预习工作的通知》，规定每个教师都要指导学生做好课前预习，课堂上讲练结合，精讲多练。

  中国教师报：教育局下发文件，专门明确预习工作的重要性，还是第一次耳闻，您认为预习的重要性在哪里，为什么把它提到这样的高度？

  谢式文：课前预习对于学生学习新的知识十分重要，如果不预习就无法跟上教师的思路，常常会听得一头雾水。再者，教师不仅要布置预习作业，更要给学生预习方法，告诉学生要边阅读边思考，把内容的要点、层次、联系划出来或标上记号，写下自己的看法或不懂的问题，最后确定听课时要解决的问题，这样便于学生在课上紧跟教师的思路，提高学习效率。

  注重校本教研，建立科学的教研机制

  中国教师报：教师需要不断成长，才能与时俱进。教研、培训就是帮助教师成长的推手，美兰区在这方面做了哪些工作？

  谢式文：美兰区非常注重校本教研，开展了各具特色的教研活动，基本上做到了校校参与课题研究。我们在深入学习和推广江苏洋思中学、山东杜郎口中学经验的基础上，转变教育理念，结合学校实际，全面有效地推行“有效教学”，优化教学模式，不断提高学校的管理水平和教育教学质量。实施“以老带新”工程，以及公开课、观摩课、集体备课等措施，将教科研成果转化应用，依靠科研提高教育教学水平。

  我们每年都要组织教师进行基本功、计算机、课程改革和国培计划等培训，提高教师业务水平。每年安排教师培训经费，重点用于农村学校教师参加省、市、区的各类业务培训、外出交流等。

  规范化办学，建设良好的育人环境

  中国教师报：据了解，近年来海南把规范化办学作为促进义务教育均衡发展的抓手，美兰区在这方面也进行了布局调整，目前工作的进展情况如何？

  谢式文：美兰区是全市目前唯一无教学点的区域。但在94所学校中，学生不满100人的学校将近30所。未来5年，由于计划生育和农村城市化等原因，乡镇学校生源将会进一步减少。因此，进行新一轮布局调整势在必行。比如，我们今年把三亚街片区的14小、15小等“麻雀”学校整合成上规模的学校；把白龙片区九村小学和流水坡小学合并，建设一所规模较大的新校；把海甸岛片区的沿江中学改造成为九中海甸分校等。在布局调整过程中，我们强调一校一规划，一步到位，分步实施。另外，加大校园文化建设的力度，让每所学校都有自己的文化特色，也在规划之内。

  记者手记

  有句经典台词——“活着就是一种修行。”活着，就需要用宽容、坦荡、平和的心态，去面对人世间的是是非非，并以此来安顿好自己的心灵。对教育局长来说，教育何尝不是一种修行呢？交流中，一个重用人才，重视教研，重点抓常规教学、常规管理，善于在建章立制后大胆放权，强于统筹规划的局长形象，越来越清晰。这个当过4年高中语文教师，曾在海口市委组织部、街道办事处、区政府办公室等单位工作过的教育局长，上任两年来，令美兰区的教育大为改观。今年初，美兰区首次获得海南省教育工作先进区（县）称号。他的“轻松”，来自于举重若轻的驾驭能力，来自于对问题的深刻认知，来自于善做“减法”的工作智慧，更来自于有容乃大的良好心态。