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2014年3月12日 星期
 
 
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进一步简政放权 关注底线公平 加快改革创新
袁贵仁:综合改革引领教育发展
□ 本报记者 郑骊君

  教育是国计,也是民生,关系到千家万户;教育是今天,更是明天,影响到祖国未来。目前,全国两会正在召开,“教育改革”无疑成为最受社会关注的焦点之一。

  3月8日,教育部部长袁贵仁通过教育部新闻办官方微博@微言教育,围绕“教育领域综合改革”这一主题,与网友进行交流。1个多小时的时间里,网友共提出2100多个问题,内容涉及小升初、自主招生、大学生就业等诸多社会关注的热点话题。

  关键词:综合改革

  “凡由地方行使更方便、更有效的权力一律下放,应由学校行使的权力一律下放”

  “教育领域综合改革的重点是什么”是网友普遍关心的问题。袁贵仁强调,下一步,重点将围绕三方面展开:一是改革资源配置方式促公平,加快缩小区域、城乡、校际差距;二是改革人才培养模式提质量,深化课程改革、考试评价制度改革和人才培养模式改革;三是改革教育管理方式增活力,深入推进管办评分离,鼓励社会力量办学,扩大教育对外开放。

  针对网友提出的“十八届三中全会提出教育要管办评分离,教育部准备如何放权”这一问题,袁贵仁指出,教育部将出台扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权的文件。凡是由地方行使更方便、更有效的权力一律下放,应由学校行使的权力一律下放。教育部主要职能是制定规则和标准,加强事中和事后监管,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。

  一些网友提出:4%实现后,如何创新监管机制,确保4%的教育投入真正用在“刀刃”上?袁贵仁解释说,教育经费增加之后,教育行政主管部门将全面加强经费使用的监管工作。严格执行大中小学的会计法,推进高校总会计师的委派制,加强项目申报、评审和使用效益的公开,加大审计的力度,确保用好管好每一笔教育经费,推动财务公开,接受全社会的监督。

  关键词:农村教育

  “教学点是我国教育的神经末梢,关乎教育公平的底线”

  农村及连片特困地区的教育问题是此次微访谈中网友热议的话题之一。针对网友提出的“城乡教师交流轮岗的具体推进举措”、“农村及连片贫困地区教学条件改善”、“如何确保国家针对农村及连片特困地区、教学点的投入不被挤占”等问题,袁贵仁一一给予了回复。

  袁贵仁指出,作为提升区域教育质量、推动区域教育均衡发展的一项举措,教育部将力争用3-5年时间,实现校长教师县域内交流的制度化、常态化,用多种措施吸引和鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校、村小和教学点任职。

  袁贵仁强调,提高农村薄弱校办学条件是义务教育重中之重。2013年底教育部等部门出台了专门文件,按照缺什么补什么的原则,争取经过3-5年的努力,使农村薄弱学校和教学点的教学设施满足基本教学需要,生活设施满足基本生活需要,提高农村教师的教学水平和生活待遇。

  袁贵仁明确指出,教学点是我国教育的神经末梢,关乎乡村教育发展水平,关乎教育公平的底线。教育部将启动专门工程,通过配备必要设施、优先安排教师、确保公用经费、加快教育信息化建设等措施,切实提高教学点办学水平。对贫困地区乡村教师给予生活补助,不少省份已开始实行,范围将不断扩大,中央财政也将给予补助。

  (下转2版)

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