河南省信阳市罗山县地处大别山北麓，“五山一水四分田”的土地构成促使罗山县将职业教育发展锁定农业，通过“走出去”与“请进来”的方式，发挥推动罗山县区域经济发展的作用。

  加强组织领导，凝聚工作合力。罗山县政府成立以县长为组长，教育、发改、财政、人社、农业、扶贫、编制等部门为成员的职业教育领导小组，把职业教育纳入县域经济社会发展总规划；开展“三农”人才需求预测，科学规划人才培养培训工作；县政府把职业教育列入年度目标考核内容，对乡镇和有关部门进行督促检查、考核奖惩、责任追究；加强教育督导，完善“政府牵头、部门协作、乡镇齐抓、学校共管”的体制机制。

  县政府还设立职业教育专项经费，并持续增长经费投入。县财政足额落实涉农专业学生国家助学金，足额拨付职业教育培训资金，开展阳光工程、农村劳动力转移培训、雨露计划，对农民进行免费培训。得力的政策，保障涉农培训落到实处。

  积极创造条件，落实保障措施。构建以罗山县中等职业学校为龙头、乡镇成人文化技术学校为骨干、村级成人文化技术学校为基础、社会培训机构为补充的县域职业教育培训网络。

  工学结合。各职业院校结合专业特色开展学生顶岗实习，让学生的理论知识与实践对接。信阳市连续8年在罗山县组织全市职业学校工学结合现场会，为学生成才搭台，先后有7000多名学生参加活动。

  弹性办学。罗山县坚持职业教育要实现两个转变，即由单一全日制办班向以全日制为主、长短班结合、半工半读办班转变；由单一为高等职业学校输送新生向同时为上级院校和地方经济发展培养人才转变。

  开发地方培训教材。职业院校和农科所合作，针对当地气候、土壤、作物特点，组织专业技术人员编写了《蔬菜栽培技术》、《无公害蔬菜标准化生产技术》等切合实际的资料，作为职业院校农村涉农培训教材和地方校本教材。

  同时，罗山县教体局整合全县职业教育培训资源，成立罗山县职业教育集团，探索职业教育办学新模式。例如，推行弹性办学，试行全日制与学分制并举和弹性选课制度，允许学生工学交替，分段完成学业；广泛开展校企合作，与多家企业联办专业、共建实训基地等，服务职业院校学生和当地农民。

  多项创新，引领豫南职业教育发展。针对县域农业发展要求，罗山县设立涉农专业发展专项经费，聘请专家担任涉农培训的兼职教师，在乡镇建有蔬菜、茶叶、油菜、小麦、水稻等多个稳定并具有一定规模的涉农专业校外实训基地，形成涉农专业服务富有特色。

  促进职业教育发展，罗山县始终坚持“四大发展战略”。超前发展战略，在发展理念、办学水平、专业建设、校企合作等方面有新突破；统筹发展战略，统筹发展职教、成教、普教，统筹职校规模、结构、专业，统筹培训组织、管理；内涵发展战略，加强“双师型”教师队伍、专业和课程建设，建立质量报告制度；品牌发展战略，加强职业院校龙头建设，围绕核心产业，集中力量培育品牌专业。

  以农业为特色的罗山县职业教育受到社会的认可，获得全国职业教育先进单位、河南省职教攻坚先进单位的称号，为县域农业的发展提供了强有力的支持。

  （作者单位系河南省罗山县教体局）