Q：能否改进评价促教育创新

  学校是区域教育的基本单位，学校是否有活力、有创造力，直接影响着区域教育的发展。然而，现行的评价制度却不能很好地激发学校的积极性和教师的工作热情。评价是指挥棒，在深入推进教育改革的背景下，地方教育行政部门如何通过评价体系改革，释放学校办学活力，激发师生创造力，从而解放教育生产力，促进区域教育可持续发展？ （江苏省南京致远外国语小学 李筱静）

  A：建好机制促创新

  学校和教师的创新力不足，反映了评价不到位、不全面的问题。解决这一问题，可以从构建科学的教育评价体系入手。

  更新认识，树立以人为本的评价理念。以学生发展为本，构建多元评价体系，既重视学生的成绩，也重视学生思想品德及各方面能力的提升；以教师专业成长为本，打破以学业成绩为唯一考核教师工作业绩的做法，以学生全面发展评价教师，关注教师的专业成长与需要；以学校发展为本，构建多元的评价体系，全面评价学校的办学水平和教育质量，鼓励学校发扬个性、特色发展，避免用评价将学校绑紧、管死。

  完善机构，构建开放独立的评价体系。一直以来，教育评价的主体和形式都比较单一，局限在教育行政部门自上而下的行政性评价和传统的工作检查中，陷入教育管理体系的“内循环”，开放度不够，公信力缺乏。这就需要我们转变政府职能，落实“管办评分离”的要求，强化社会的评价主体作用，把评价权和监督权更多地交给社会，让师生、家长、社区参与到学校办学中来。

  加强培训，提高教育评价的专业水平。教育评价是一项专业性很强的工作，不是普通的教育行政措施能够替代的，所以我们要加强教育评价队伍建设，淡化行政权威，突出专业性；加强对教育行政人员评价能力的培训，提高日常评价的专业性；积极引入第三方评价机构，改变单一的教育行政评价模式，进而更加有效地促进素质教育目标的全面实现，释放学校的办学活力和教师的创造力。

  （江苏省如东县教育局副局长 刘崇国）