吉林省通榆县在总结多年城乡学校联合体工作、城乡教师交流工作和学科中心教研组活动经验的基础上，依据全县中小学分布和办学规模等情况，在全县构建5个区域协作联合体，带动了农村学校的快速发展。

  抓住校际交流关键，注重区域协作实效性。通榆县教育局从2006年着手开展全县城乡联合体建设工作，以县城学校为“龙头”，与农村学校组成若干学校联合体，在教育教学、学校管理等方面进行交流与合作。

  2013年，县教育局深化学校联合体工作，调整全县联合体布局，构建区域学校联合体。各联合体根据每所学校的优势和不足，针对联合体实际，特别是生源特点，整合联合体学校资源，制订共同发展规划和工作计划。

  联合体“龙头”学校定期到农村成员校交流教育教学成果，各成员校派年轻教师到龙头校进行学习，通过联合体导师带徒、教师结对、网上对接等方式，加强校际间的沟通和学习，促使多位农村青年教师脱颖而出，成为县、市骨干教师。

  除关注教师交流外，联合体还注重学生间的沟通交流，例如根据联合体特色开展丰富多彩的文体活动、社会实践活动，增强校际之间、学生之间的友谊，培养学生良好的道德品质和行为习惯。

  重点关注薄弱学校，注重教师补充交流有效性。目前，通榆县农村学校硬件条件已经有了显著改善，但师资等问题还须加大解决力度。为此，通榆县开展了双向疏通工作，一方面，利用“特岗计划”，连续7年将招聘的新教师全部充实到农村学校任教；另一方面，在不断充实农村学校教师队伍、保证农村教师队伍稳定的同时，通过“公开县城短缺教师岗位、公开选聘条件和标准、公开考核办法、公开考核结果”等方式，实施农村教师进城“阳光人事”，解决了城区薄弱学校师资短缺的难题。

  此外，县教育局还根据农村学校的实际需求，开展优秀教师岗位交流活动，选派县城学校的优秀教师到农村学校进行一至三年的支教服务，发挥示范、辐射和带动作用；选派农村青年教师到县城学校进行为期一年的研修，不断提高自身的教育教学能力和水平。

  为激发教师参与交流工作的积极性，县政府出台优惠政策，根据距县城路程远近对考核合格的交流教师给予5000元、1万元、1.5万元的津贴补助，并且在选优晋级中给予一定的加分奖励。

  加强活动过程管理，注重区域协作的高效。为确保各项工作落到实处，避免流于形式，县教育局加强活动的过程管理。

  一是加强对联合体工作的领导，成立联合体工作领导小组，统筹推进试点实施和督促检查，确保组织到位、责任到位、措施到位、保障到位。二是建立联络、协调、共享机制，在评估方法和评价形式上进行全面改革，将学校个体评估与联合体评估相结合，并形成联合体工作评价体系，对每个联合体进行“捆绑式”专项督导。三是将评估验收作为年度工作考核内容，及时将好经验进行总结和推广。

  通过推动区域协作工作，农村学校特别是农村薄弱学校实现了跨越式发展，真正把优质教育办到了老百姓家门口，返乡就读的学生越来越多。据不完全统计，近4年来，通榆县农村学校有769名学生返乡就读。