“以前我们总是靠经验、靠感觉办学，比较迷茫，而且每天都很忙，如今却大不一样了。”太原市小店区八一小学副校长江淼对记者说。

    之所以“大不一样”，原来是因为八一小学有了明确的办学目标和实施方案。近年来，八一小学搭乘小店区义务教育优质均衡发展促进工程（以下简称“促进工程”）的快车，确立了“根的教育”特色文化，并在现代学校制度建设等方面取得了一定的成绩。

    八一小学所取得的成绩，只是整个小店教育快速发展的一个缩影。

    2013年6月，小店区启动了义务教育优质均衡发展促进工程，选取办学基础好、发展潜力大的46所中小学作为“实验基地校”，选拔小学和初中各学科100位具有强烈成长愿望和发展潜力的教师作为培养对象，并借助“发展共同体”模式，以点带面，发挥辐射指导作用，力图带动小店区校长、教师队伍整体提升，推进义务教育质量优质均衡发展，办好每一所学校，促进每一个学生全面发展。

    据小店区教育局统计，项目实施3年来，在专家团队、小店区教育局“促进工程”项目工作人员和各实验学校校长、教师的通力合作下，共组织集中培训47场，参加培训人员达5400余人次；共有155名专家走进小店中小学进行实地指导，听评课220余节；实验人员外出学习挂职785人次，参观全国名校80余所……

    这些数据背后，是小店区中小学在校园特色文化建设、课堂建设和现代学校制度建设等方面的不俗成绩。

    文化，让学校有方向

    走进小店城区的八一小学，精致的校园里，“根的教育”特色文化的解读文字并不鲜见。“强根固基，一样都不能放；润泽童心，一个也不能少”。这是八一小学在“根的教育”基础上确立的办学理念。

    “办学目标一定要明确，否则只能像以前一样被牵着走”，从经验、感觉办学到目标办学，八一小学着实经历了一番坎坷，而“促进工程”起到了重要的助力作用。副校长江淼说，“我们希望关注每一个孩子，不放弃每一个孩子，让每一个孩子都能全面、健康成长”。于是，如今的八一小学，月月有活动，月月有主题。比如英语节、体育节、阅读节等实现了人人参与。

    为什么要人人参与？学校有自己的考量。江淼举例说：“学校四年级有个胖胖的男孩，在跑步比赛等活动中，他会显得笨拙，自信心不足。但是在拔河比赛中，他犹如定海神针，在篮球比赛中，别人怎么撞他几乎都不会倒。这些活动充分展现了他的优势——这就是人人参与的重要作用，让每个孩子发现自己的长处。”

    在各类活动中，八一小学设置了小蜜蜂奖、小书虫奖、小精灵奖等，而不是通常的一等奖、二等奖……“我们希望奖项是一种鼓励，让学生感觉自己具备某一方面的素质，而不是所谓的竞争名次。”江淼说。

    这样的学校文化，让八一小学充满了生机与活力。而距离八一小学十几公里之外的刘家堡二中，校园文化则被赋予了更多中国传统文化的韵致。

    从小店城区驱车1小时，就是刘家堡二中。这所小店区最偏远的农村中学， 60%的绿化面积让学校与校园外的农田形成了一种自然的和谐。而在校园里，近年来逐渐形成的“和合教育，和合育人”的“和合”文化，则力图达到人与人、人与自然的和谐。

    “‘和合’文化涵盖和谐、和平、和气、祥和、谦和、和善、和睦、融合、符合、合作、合理等，我们希望通过弘扬这些理念，建立和合的师生关系、生生关系、家校关系，打造和合的课堂，在全校形成和合的氛围，营造浓郁的育人环节。”刘家堡二中校长孟志强说，“简单来说，学校体现的是‘家’文化，不像职场，更像家庭”。

    为了让学生在学校拥有更多归属感，形成和谐的人校关系，孟志强和教师们专门买了许多相框，把学生的书画作品装裱起来，悬挂在教学楼的楼道里。农村学校相对闭塞，学生与外界接触的机会少，这必然影响他们与社会的融合。于是，即使地处偏远，即使担心学生安全，孟志强与教师们也要想办法让孩子们走出去。慢慢地，走进区图书馆、区科技馆等，已经成为学校越来越频繁的活动。

    而地处城乡接合部的黄陵小学，约1000名学生中超过半数是外来务工人员子女。学校关注到学生阅读机会少的问题，开建了8个鸟巢书屋，每个教室的读书角，还有图书室的3万多册藏书，让这个小巧精致的学校充满了书香气息。如今，学校基本上实现了学生自主管理书籍的目标。

    小店区“一校一特色”的文化建设，不仅吸引了当地的教育同仁，甚至吸引了海峡对岸的教育工作者组团来访。2014年7月，台湾中小学校长访问团一行90余人专程来到小店区参观考察，恒大小学、小店区三中、九一小学、大营盘小学等学校分别介绍了情智教育、成长教育、潜能教育、家校共育教育的办学理念及学校特色建设情况，展示了小店区特色学校建设的累累硕果。

    这一切，离不开“促进工程”的影响。

    课堂，让学校有抓手

    课堂教学是学校教育的主阵地，同时也是学校特色文化建设的落脚点。

    “促进工程”项目实施前，在山西课堂教学改革如火如荼的大背景下，小店区结合自身实际，提出了构建‘一三三’区域课改模式的基本思路，即“一个中心、三个立足、三个特色”。

    “一个中心”是以“创办一流教育”为中心，全区统一目标，整体推进，构建一校一模式、一校一特色的高效课堂，为学生的终身发展奠基。这是小店区教育发展的目标所在；“三个立足”即立足整体推进、立足课堂改革、立足师生发展；“三个特色”具体包括打造区域品牌特色、创建学校课堂特色、彰显学生个性特色。

    “一三三”区域课改模式的创建，为“促进工程”中实施“聚焦课堂”打下了良好的基础。

    在“促进工程”项目实施的3年时间里，各实验校结合学校特色，通过“走出去”和“请进来”，将“聚焦课堂”教学与“构建‘一三三’区域课改工作有机结合，相互融合，相互促进，形成了初步的课堂模式并取得了明显成效。

    “以前是在教书，现在是在育人。”王吴小学原校长曹龙梅这样概括学校3年来教育理念和课堂教学的变化。在实施“促进工程”的3年时间里，作为实验校校长的曹龙梅曾去北京、上海、西安等地“取经”，如今特别聚焦课堂“学、究、导、练”这4个环节。

    不仅仅是王吴小学，小店区几乎所有学校的课堂都在求新求变。

    大营盘小学的常态生命课堂，全方位体现了对学生养成教育的关注，让课堂形态更加平实，让课堂变得更具活力。大营盘小学校长王金华认为，学生不仅要学会学习，还要养成良好的学习习惯；恒大小学确定了“情智课堂”的一般模式与环节设置，即入境启情智——体验导情智——运用促情智——拓展提情智，全校教师用真情与智慧丰富自己的“情智课堂”；九一小学围绕“潜能教育”核心内涵，全面实施课程与教学改革，引领教师挖掘自身潜能，开发学生的智慧潜能，促进学生学习力的全面发展，使学生成为主动学习、善于思考、追求真理的人才；小店区三中重视小组合作学习、学科特色化建设，通过教师之间、学生之间、师生之间、人与人之间的合作，使学生动起来，课堂活起来，效果好起来；五十一中则借助现代技术手段，在原来“学案引领，合作学习”的基础上，增加“微课辅助”这一环节，五十一中副校长张永胜把微课形象地称为“学生身边随时的家庭教师”，学校专门抽调部分骨干教师录制了大量微课，制成二维码，打印在相应的学案上，“我们想让学生不仅在课堂有所收获，在课下的预习和复习阶段也能形成自主学习的能力，而这可以凭借微课实现”。

    3年来，各实验校“聚焦课堂”，围绕学校特色，初步建立起各具特色的教育教学模式，推动了区域课改向纵深发展。

    制度，让学校有轨道

    “促进工程”的另一个聚焦点是建立健全现代学校制度。在这方面，八一小学的一系列做法颇具亮点。

    2014年7月初，恒实集团和八一小学合作办学，成立八一小学平阳校区，这是小店区集团化办学迈出的第一步。2015年，成立八一小学晋阳校区；2016年，成立八一小学龙城校区。至此，八一小学实现了一校四址办学。

    如何管理？这成为八一小学接下来不得不面对的难题。但这没能难倒八一小学的管理者。

    针对集团内4个校区在办学水平上存在的差异，八一小学采取“一体化管理”。即集团内部办学思想一体化、管理班子一体化、师资配置一体化和质量标准一体化。

    办学思想一体化是指集团内部学校在办学思想、办学文化及制度建设上保持统一性；管理班子一体化是指集团内实行一套班子管理；师资配置一体化是指集团学校在保持教育教学稳定的前提下，统一制定教师资源调配方案，实现教师资源的优化组合；质量标准一体化是指4个校区在办学质量标准上追求同一化。

    在一体化管理的基础上，4个校区实行校长负责制，各分管校长就分管部门实行业务管理，即分管校长在4个校区按照学校制定的办学思路及管理标准，实行统一管理。“这样有利于在较短的时间内完成4个校区办学思想、教育理念的融合，让学生将来不管在哪个校区都能接受同样的教育，都能取得同样的学习成效。”江淼说。

    通过近几年的集团化办学，八一小学有了几点新的认识：高质量是集团化办学的生命。集团化不是将集团内的优质教育资源稀释，而是通过多种形式的合作，使集团内的优质学校在充分发挥辐射作用的同时，能够向新的高度攀升。

    集团化办学重在校际的联合，但这种联合绝不是将集团内的所有学校都戴上优质学校的光环，造成所有成员校都已优质的假象。优质学校是集团化校际联合的核心，但不能事无巨细都由集团统管，否则不利于发挥其他成员校的积极性，也不利于其自身领导水平的提升。

    集团化办学需要优质教育资源的引领，但不能让集团内所有学校都完全按照优质学校的模式去办，要尊重各校的发展历史、周边环境和已形成的办学特色，从而使集团内所有学校都实现共性与个性的有机结合，最终达到“大家不同，大家都好”的目标。

    不仅仅是八一小学，在“促进工程”3年的学习活动实践中，46名基地校校长分别听取了全国知名教育专家及北京市优秀校长关于家校协同、依法治校、现代学校制度建设等方面的专题讲座和经验分享，实地观摩了北京、成都等地优质学校办学与管理改革措施，结合学校自身特点，逐步建立完善了学校章程、各项规章制度，评价体系等，构建了现代学校的管理体系，促进了学校内涵发展。

    3年的“促进工程”已接近尾声，这个项目让小店区中小学的办学质量迈上了一个新台阶。但这不是结束，而是新的开始。“下一步，小店区将继续加大校长和教师两支队伍的培训力度，不断提升办学水平，促进学校内涵发展，努力形成自己的品牌特色，打造一流的教育强区。”小店区教育局局长梁根会如是说。