党的十八大报告对基础教育高度重视，提出了科学发展的新目标、新要求，指明了改革发展的方向，我们要认真贯彻落实，努力为每个孩子都能成为有用之才打下坚实基础。

  一、深入学习领会，明确目标任务

  党的十八大报告明确要求：“办好学前教育”，“支持特殊教育”，“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革”。学前教育由十七大的“重视”进一步要求“办好”；特殊教育由十七大的“关心”进一步要求为“支持”；全面实施素质教育突出强调了深化综合改革。这既是对各级教育发展阶段性特征的科学判断，也是对发展各级教育的科学布局，还是对教育改革创新的科学谋划。这充分体现了对人民期盼更好的教育、期盼孩子们更好地成长的积极回应。我们必须按照党的十八大报告提出的目标任务要求，着力在“办好”、“支持”和“综合改革”上下功夫，努力为广大人民群众提供更加方便、更加公平、更加优质的基础教育。

  二、注重全局谋划，理清工作思路

  落实党的十八大报告提出的新目标、新要求，必须要有新思路、新策略。当前，推进工作的新思路很重要的一条就是深化综合改革，把综合改革的思路和方法贯穿于基础教育的各阶段、各方面。深化基础教育综合改革，要把握好三个坚持。一要坚持规律性。要将学生身心发展规律、教育教学规律和人才成长规律综合考虑。既要注重面向全体，又要尊重个性差异；既要促进学生全面发展，又要减轻学生过重的课业负担，避免拔苗助长、急功近利，为孩子的终身发展打好基础。二要坚持系统性。基础教育的各个阶段，即学前教育、义务教育、普通高中教育和特殊教育的发展要系统设计、有效衔接，使各阶段教育的改革发展更加协调。基础教育的各个环节，即课程、教材、教学、评价和考试改革等要系统设计、协同推进，让素质教育长链条的每一个环节都动起来，互相配合，形成强大合力。三要坚持时代性。在推进改革时，要充分考虑到各方面的认可程度、理解程度、感受程度，把握好改革的节奏和力度。在制定政策时，要更加尊重群众的知情权、参与权，更加开放、透明，争取理解，扩大共识。在实施政策时，要努力惠及最广大的人民群众，使大家共享改革的成果，形成支持改革的良好氛围。（下转2版）