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2013年1月2日 星期
 
 
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常识
希望中国教育
更加公平、科学、人性
□ 储朝晖 中国教育科学研究院研究员

  30多年来,我发现教育中最普遍存在的问题是常识的丢失和事实真相的掩盖,由于很多人把常识当成一个很高深的东西,具体的教育教学常常走进违背基本规律的误区。

  所以,如果要讲我对2013年教育的希望,我觉得要做一些普及工作,把常识普及到民众当中,其中影响面最大的常识就是要使教育更加公平、更加科学、更加人性。

  就公平而言,务工人员随迁子女异地高考,寒门子弟上好大学难,农村学校过量拆并,校车事故频发,打工子弟学校被关闭,择校现象加剧等,都是当前教育公平存在的突出问题。尽管各级政府和社会为实现教育公平采取了一些措施,但整体上教育公平状况依然不平衡,实现教育公平的体制与机制并未稳固建立。2013年,亟待调整政策、制度,建立公平发展的基石。

  2013年,人们渴望平等地接受教育的愿望将会更强烈。不公平的教育本身就是一种具有强大负面效果的教育,而教育公平状况的改善依然阻力重重。在解决教育公平问题的过程中,完全寄希望于通过增量实现公平的愿望不切实际。如果不解决人与人之间的权利平等问题,真实的公平永远不会实现。

  2013年,在教育公平上亟须解决的具体问题有:农民工随迁子女流入地升学问题、农村中小学合理布局和师资均衡配置问题、高校招生公平问题等。这些问题必须在当事人充分参与的基础上,从发展规划、办学条件、教育经费、教师配置、教育质量、评估标准等方面,采取一系列有效措施,才能得到适当的解决。

  就科学而言,人们对教育规律的认识和重视程度还很不够。由于管理、评价、观念等多重因素的作用,“反教育”行为以多种形式在各地屡屡发生,虐童、吊瓶班、取消长跑等就是例证。

  遵循教育的基本规律,首先需要改变观念,真正做到以人为本,以学生的成长发展作为基本目标。教育本身不能功利,教育的评价标准应该是多元化的。类似这些都是一些基本常识,但几十年来,我们的教育被引向了一个狭窄的通道,导致很多问题越来越严重,甚至走入恶性循环。要解决这些问题其实并不太难,关键是让更多人了解教育的基本常识,认识并尊重教育的规律。

  尊重教育的规律,更需要改变管理与评价体制。实现公共教育的管理、评价、办学三种角色分离,才有可能办出多样性、公平性、个性化的教育。管理体制改进的重点,一要完善民主决策机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查作为必经程序。二要建立健全第三方评价体系,将专业评价作为检验政绩的依据。三要落实和扩大学校、教师、学生的自主权,推进管、办、评分离。

  返还学生的学习自主权是尊重教育规律的前提。学生学业负担过重的根本原因是在现有教育管理和评价体制下,学生的学习自主权被过度剥夺。学生没有时间和精力去做自己想做的事,玩自己想玩的游戏,生成自己的兴趣。不容许学生行使其学习主人的权利,久而久之,中小学生不只课业负担过重,还丧失了独立思考、实践创新能力。同时,教师的教学自主权和学校的办学自主权都远远不够。切实将学生成长发展的具体真实需要作为教学、管理和评价的第一依据,才能切实保障学生学习的自主权。

  就人性而言,问题更为复杂。从教育角度看,最重要的就是做人的教育亟待改进。

  当前,公民意识教育严重滞后。国民不了解自己有哪些权利,也不了解作为社会成员应该对国家和社会所承担的责任和义务。不少人简单将这种责任和义务等同于服从,甚至将服从等同于爱国,反而将独立思考的人当作不爱国的“卖国贼”;或认为自己只需对自己的家庭和亲属关心,对其他人所遇到的困难和遭受的苦难漠不关心,等等。这些都与公民意识教育不够或不当直接相关。

  其次,在教育中重视分数,忽视培养学生健全的心智。主要表现为学生科学素养不足,勇气、胆量、正直和诚实的品性严重缺乏,导致中国社会普遍存在“面子”重于“里子”的心理,阻碍着人们接受真理并尝试富有意义的生活,没有勇气追求自己认为正确的事情;过于依赖运气或身边的权势,不愿探求规律并为之付出努力;缺乏冒险精神,不想经历风险寻求完善内心和改善自己的生活机会。这些都与过于功利和片面的应试教育长期盛行直接相关。

  教育必须有人性的纬度,真正尊重人性。每个人都有自己不同的个性,如果用一个标准衡量所有人,那一定是杀人的教育。只有当每个人的个性得到充分展现,教育的评价标准是个性化的、多样化的,才能使教育产生正能量。

  当前最为急迫的是健全教育价值取向。教育是为了实现人类更好地发展,是为了寻求真理,改善生活,完善人格,获得幸福。必须改变当下教育只是身份和地位象征的功利价值取向,彻底改变师生仅仅通晓考试却很少关心真理和美德的状况。切实将教育定位为基本的民生,定位为使人的天性获得弘扬而非遭到毁损,使它成为民众追求幸福的现实路径。

  2012,教育离人民满意还有不小的距离,教育改革尚需努力。2013,让我们一同努力,实现中国教育更加美好的目标!

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