作为西部100万人口大区的甘肃省武威市市委常委、凉州区委书记李世英,不可谓不忙，但他每年都会抽出时间深入到学校，看望教师，调研情况，指导工作；作为地方官员，李世英必须参加的会议不可谓不多，但在凉州区任书记7年，他每年都会出席教师节表彰大会，并做讲话，为教育工作者鼓劲。

  他希望全社会形成尊师重教的浓厚氛围，因此，从自己重视教育做起；他希望广大教职工爱岗敬业，为人师表，真正成为学生健康成长的指导者和引路人，因此，他不断对教育发展提出期望。

  得知记者要采访关于教育的话题，他欣然应允。周末抽出一个中午的时间，接受了记者的专访。

  不重视教育的领导是短视的领导

  中国教师报：在武威市，您被称为“教育书记”，背后一定有很多故事。那么。您对教育有怎样的情结呢？

  李世英：教育、医疗卫生，涉及千家万户，都是党政领导最需要重视的民生问题。对于孩子来说，受教育的机会和权利是均等的、公平的，不能因为他们在西部，在甘肃，就不受重视。更何况，每一个孩子背后，还有三四个甚至六七个长辈在关注。教育几乎是个全民话题。

  因此，从党政领导的角度来讲，我必须关注并且重视教育。我一直认为，不重视教育的领导是短视的领导，是不称职的领导。

  地方发展得好不好，全看一把手。不管作为地方党政一把手还是行业一把手，必须从思想上认识到教育在人才培养、地方经济发展、社会建设等诸多方面的重要性和战略地位。教育工作能为区域经济社会转型提供强有力的人才保障和智力支撑，我们必须旗帜鲜明地重视教育、发展教育——今天学习的孩子，就是明天社会建设的人才，我们用今天的经济收益支持教育，就是为了明天有更好的经济收益。这不仅是政绩，还是功德！

  中国教师报：基于这样的思考，您也将教育确定为“一把手工程”来抓？

  李世英：在近两年的教师节大会上，我都一直在讲：要把优先发展教育摆在更加突出的位置，把教育作为“一把手工程”，党政主要领导亲自抓，主动研究教育工作，及时解决存在的突出问题。各部门要结合职能，制订支持教育发展的人才、投入、奖励、监督、成果转化等配套措施，做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要，推动形成政府主导、部门合作、社会参与、家长配合、支持教育发展的新格局。

  为教育投入再多都不为过

  中国教师报：说到支持教育发展，凉州区近几年的教育投入确实不少，学校面貌也有很大改观。

  李世英：教师应该得到全社会的重视和认可，教育也是。共产党提执政为民，首先要把教育做好，而发展教育首先要创设好的学习环境。因此，为教育投入再多都不为过！

  10年前，我在另一个县任书记时，就为每位教师配备了价值5000元左右的手提电脑——这在西部地区是很超前的；我们还要求每个单位，每个领导联系一个学校，就是为了更好地帮助学校解决问题，发展教育。

  在区级财政十分紧张的情况下，我们想方设法填平补齐了2008至2010年教育经费缺口5484万元，并全部用于学校修建、维修、教学仪器设备采购等。随后几年，教育投入不断增加，同时努力推进城乡公共服务一体化，以逐步实现城乡群众平等共享社会资源。

  按照教育资源“三集中”原则，即高中向城区集中、初中向中心乡镇集中、小学向乡镇集中，凉州区制定了《2008-2015年学校布局结构调整实施方案》和《武威城乡融合发展核心区凉州区教育事业发展实施方案》，加大工作力度，加快中小学校布局调整步伐，促进城乡教育公平。2008年以来，共撤销农村中小学132所，改制学校52所；城区通过“新建、改办、划转、分离”等办法，进行布局调整和建设，使义务教育资源配置日趋合理。

  中国教师报：关于撤并学校，其实还是有很多反对声音的，您遇到过吗？

  李世英：在这个过程中，确实有人提出了反对意见，并且直接向我提出：农村孩子上学不方便等问题。我则反问他：孩子上学到底是为了方便还是为了享受更优质的教育？我觉得，多年来农村教育发展落后，其实是资源不均导致的恶性循环。本来农村办学条件就差，优秀教师留不住，都进了城，怎么能办好？

  所以，合理的布局调整和有效的资源整合，是为了办更好的学校，让学生享受到更好的教育。如果我们的出发点和要求都一致，那就没有问题了。

  教育需要的是真干事的人

  中国教师报：不管是经费投入，还是中小学校布局调整，目的都是为了区域教育有更好的发展。但是钱能解决的问题，都不是大问题，您觉得提升教育质量的关键在哪里？

  李世英：关键是抓教师队伍建设和学校班子建设，包括校长和班主任。

  在凉州区，校长都是“公选”的，而不是行政部门委派的。只有真正民主选出来的校长，教师才真心愿意跟着他干教育；只有通过良性竞争赢得的岗位，校长才会恪尽职守，不仅对领导负责，更对教师和学生负责，才能将工作干得更好。比如这一批20名校长，就是从40多候选人中，通过公开选举，最终任命的。这样也避免了跑官要官的行为，赢得岗位的人，也不会把校长当“官”做，混日子。

  另外，我们还要求学区站长、中小学校长坚持任课，做到任一门课、跟一个班、参加一个教研组活动，以教师身份参加集体备课、教研、学生辅导和教育教学质量评估活动，带头进行课堂教学探究与改革。这是校长的专业引领，也是一种行为示范。

  中国教师报：在发展教师的具体举措上，凉州区做了怎样的工作？

  李世英：抓教师队伍建设，始终是推动教育发展的重要话题。以2012年为例，凉州区开展“质量提升年”活动，进一步加大教师培训力度，着力提升教育教学质量。比如选派教师赴浙江省杭州市西湖教育集团参加全方位的“影子”培训，使凉州区教研员、校长和一线教师近距离接触了先进的办学理念和优秀的教育方法，收效显著；为了让成果最大化，参加过“影子”培训的骨干，又分组在全区38个乡镇学区进行经验宣讲学习活动；为了适应新课改，教育局邀请宁夏银川市课改专家，对全区所有学科高中教师进行新课改与新高考的培训指导。

  与此同时，凉州区强化校本培训和校本教研工作，形成联片教研制度；开展全区中青年教师“岗位大练兵”活动，扎实开展教师基本功训练，切实加快中小学教师专业成长步伐；加大教学评估力度，积极稳妥地推行绩效工资制，研究探索“以岗定薪、绩效挂钩、绩优薪优”的收入分配形式，激发广大教职工教书育人的活力；设立教育质量专项奖，从物质、精神、情感等方面有效激发教师教书育人的积极性……

  教师有热情，有爱心，并且热爱教育岗位，不断提高教育教学水平，才能干好教育。

  中国教师报：在您心目中，教师应该是怎样的？

  李世英：我曾在教师节大会上对教师提出过要求：教师要为人师表，师德高尚；牢记使命，爱岗敬业；加强学习，严谨笃学；勇于创新，奋发进取，努力成为学生健康成长的指导者和引路人。

  我经常跟他们说，老教师不要耍资历，新教师不要耍学历，教育需要的是真干事的人。

  教师对孩子成长的影响很大，我希望广大教职工有干事创业的积极性和主动性，珍惜教师职业的崇高荣誉，肩负起历史使命，发扬人民教师无私奉献、爱岗敬业的优良传统，加强师德修养，努力成为学生爱戴、家长信赖、社会认可的优秀教师，不断提高教育教学质量，办好人民满意的教育。

  当然，全社会也要有尊师重教的浓厚氛围。目前来看，“党政一把手抓教育”理念已经形成，尊师重教的社会风气日益浓厚，教师的社会地位在不断提高。

  爱加班的教师未必就是好教师

  中国教师报：不可否认，目前教育中还存在很多问题，比如社会上普遍反映的补课、课业负担重等，您是如何看待的？

  李世英：我们总是谈规范办学行为，禁止教师补课。教师为什么要补课？无非是在规定的教学时间里，没有做完本应该完成的教学工作！

  补课本就不应该，因补课而收费就更不应该了！那些靠加班才能完成工作的教师，看起来很敬业，事必躬亲，但未必就是好教师！

  教师必须不断提高教学能力，不断转变工作方式，懂得放手，让孩子自主成长；学会提效，充分利用好课堂教学的时间。

  因此，目前人民群众关心的教育问题，大多就是我们的教育行为不规范，教学效率不高导致的。我想，不管哪个行业“黑”，教育都不能“黑”，学校应该是一片净土。

  所以，凉州区以实施“效能风暴行动”为契机，大力整治教育行业不正之风，整顿教育教学秩序，规范教师队伍言行，不断提高人民群众的满意度。特别加大了对教师有偿补课、校园周边环境、学生安全等方面的整治力度，切实营造良好的育人环境。

  当然，对于西部农村地区来说，还有一个很重要的制约因素——普通话。我曾经在多种场合说过：教育要有更好的发展，首先要在教师队伍中普及普通话。

  中国教师报：您为何这么看重普通话的学习？

  李世英：普通话是交流和沟通最重要的工具。凉州的教育要走出去，师生要有更广阔的发展平台，说好普通话是前提。

  一个好教师，说不好普通话，走不出武威，更别说走出甘肃，走向全国了！所以，近些年来，我们招录新教师，要求普通话必须达标。

  与此同时，我们也要求孩子在学校说普通话，开家长会时我也这样要求——大家可以争论，但我坚持这样的观点。我告诉家长们：孩子将来可以不出国门，但不可能不出家门，因此普通话必须学好！

  普通话从娃娃抓起，首先就得从教师抓起！

  服务好学生才能办好人民满意的教育

  中国教师报：国家倡导教育家办学，但是政府管理部门常常干预较多，您怎么看待这个问题？

  李世英：管不了，也就管不好。不管是“一把手工程”，还是其他形式支持教育，党政领导一方面要真正重视教育，有实际行动；另一方面也要将管理权下放，让懂教育的人来办教育。行政部门放权给教育局，同时教育局也放手让校长们办学。当然，前提是我们选拔和任用了一批懂教育、能干事的好校长。

  总之，教育的发展都是为了服务学生，服务好学生才能办好人民满意的教育。

  中国教师报：为了让学生满意，在整体的管理机制上，也必然需要进一步改革。

  李世英：是的。我们首先要深化教育管理体制改革，以教育主管部门为主，乡镇赋予一定责任，给予积极配合，使得管理体制更加完善、顺畅；要深化激励约束和奖惩机制改革，建立优秀教师的培养、评价、使用、交流、激励机制，推行教育管理干部队伍竞聘上岗制，着力构建“能上能下、能出能进”的人事管理制度；要深化教师队伍管理改革，继续推进年轻教师到基层任教制度，全面实行教师考核交流、进修制度，形成“重能力、重实绩、重一线”的教师竞争机制、流动机制和绩效分配机制，不断提高艰苦边远地区任课教师津贴，充分调动广大教师工作的积极性。为此我们提出，2013年在教育系统开展“管理机制创优年”活动……

  中国教师报：这一系列举措的背后，凝聚了很多人的智慧和努力。您对未来凉州教育的发展，特别是教师，有怎样的期许呢？

  李世英：教书育人是一项崇高的事业，能使人充分体会到工作的成就感，希望广大教师不断加强学习，提高素质，以优异的教学质量和成绩为凉州教育事业添彩。区委、区政府将努力为广大教师营造更加宽松和谐的工作、生活环境，为广大教师成才搭建发展平台。