近几年，甘肃省白银市坚持在关键领域上动脑筋，在薄弱环节上做文章，在重点工作上下力气，按照“教育走均衡发展的路子、学校走内涵发展的路子、学生走全面发展的路子、教师走专业发展的路子、办学走现代化的路子、职业教育走集团发展的路子”的工作思路，认真实施教育“六大工程”（学前教育推进工程、寄宿制学校建设工程、标准化学校建设工程、校舍安全工程、职业教育实训基地建设工程、教师素质提升工程），努力促进区域教育全面、协调、可持续发展。

  加大改革力度 增强教学活力

  白银市是一个资源枯竭型城市，城市发展在转型，教育也在转型，转型的关键在观念、在教师、在教学。教育不仅是为国家培养人才，还要让每一个受教育者完善自身。要想办出大教育，就要立意高远，着眼于学生的终身发展。

  教而思变，育而求活，只有转变教育观念和教学方式，教育才能更具活力。课堂教学改革是目前教育改革的重要组成部分。提高课堂教学过程中教与学的效率，使每一个学生在认知目标上都有所收获，都能得到发展，是课堂教学改革追求的目标。白银市通过深入开展高效课堂建设活动，提高课堂教学效率和效益，鼓励教师探索有效的教学模式，在合作、交流、探究的过程中培养学生的情商，帮助学生树立正确的价值观。

  加强队伍建设 提高专业素质

  在教育活动中，决定教育品质的关键是教师。白银市在教师队伍建设方面采取了以下措施：

  一是在吸引人才上下功夫。加大社会宣传，提高教师的社会地位，吸引优秀人才进入教师队伍；实施绩效工资，进一步加强教师的职业认同感和专业发展，让教师真正拥有职业的尊严和幸福。

  二是在加强师德师风建设上下功夫。白银市制定出台了《师德师风建设（暂行）规定》，推行教师师德档案制度，严格进行师德师风考核。

  三是在提高教师专业素质上下功夫，特别是加大教师尤其是农村教师培养培训力度。近几年，白银市累计落实培训经费6000多万元，全市中小学专任教师已达到两轮次培训。小学、初中专任教师学历合格率均达到100%。市教育局每年组织开展送教下乡活动，实行区域内骨干教师巡回授课制度，帮助农村中小学教师提高教育教学技能。

  四是在名师、名校长、名校建设上下功夫。白银市采取目标培养、师徒帮带、对外交流、挂职锻炼等多种方式，逐步在全市培养一批全省有名、全国有一定影响的名师和名校长，打造一批名学校。

  五是在培养学习型队伍上下功夫。白银市大力提倡教师多读书、读好书、读专业书，深入开展校本教研，做学习型教师和专家型校长。

  激活办学机制 增强教育活力

  激活办学机制是提升教育品质的重要载体，只有机制更加灵活，教育才能更具有活力。白银市在教育改革中边探索边实践。

  深化教育督导体制改革，完善和落实督学责任区制度，即把督学责任区、督导责任区、改革教育管理模式、推行大学区管理制4个方面结合起来。

  积极推动义务教育体制改革。在农村推行跨乡镇的大学区管理体制改革，建立农村义务教育学区委员会管理制度，对学区内学校的教学、教研、师资和考核评价试行统一管理，重大事项由学区管理委员会集体讨论决定，并发挥监督职能。

  推进职业教育管理体制改革。理顺职业教育管理体制，形成“政府主导、行业指导、企业参与、公办与民办共同发展”的多元办学格局；深化职业院校内部管理体制改革，逐步完善校务公开制度，形成自主管理、自主发展、自我约束、社会监督的机制。

  提升教育品质 促进教育公平

  提升教育品质，促进教育公平，让更多的人接受更好的教育，是白银教育发展进入新时代的使命。

  担当区域教育发展的责任。教育必须坚定不移地以改善教育民生为主题，以促进学生发展为核心，以强健教育队伍为基础，以破解教育难题为重点，切实为区域教育发展提供强有力的智力支持和人文支撑。

  加快教育信息化建设。教育现代化离不开教育信息化，白银市已初步完成教育城域网的搭建工作，全市所有初中和乡镇中心小学接入互联网，市级以上示范性高中要实现“班班通”，学习空间实现“人人通”。

  教育要有文化担当。我们要立足区域文化，把社会主义核心价值观体系融入区域教育全过程，把学校文化建设纳入区域教育发展的重要组成部分，努力把学校办成师生“精神的家园，生活的花园，成长的乐园”。

  聚焦课堂教学。白银市通过加强高效课堂建设，整体提升学校对课程规划、实施、管理和评价的能力，以优质课程和高效课堂满足学生个性化学习和健康成长的需要，加强对学生学习经历、学习过程及教育内容中关于人的价值、核心能力的研究。

  （作者系甘肃省白银市教育局局长）