贵州省2012年提出的学前教育“123456”新规程，包括一个目的：健全人格，启迪智力，促进幼儿身心健康发展；二个原则：保育为先，游戏为本；三个到位：人员到位，安全到位，经费到位；四个严禁：严禁推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅，严禁教授小学教育内容，严禁以举办兴趣班、特长班和实验班等小众班、“占坑”班为名，进行各种提前学习和强化训练以及超出规定的信息登记，严禁一切形式的小学入学考试；五个提倡：提倡就近入园，提倡公益普惠，提倡个性发展，提倡关爱弱势，提倡家园协作；六个学会：学会微笑，学会观察，学会说话，学会交友，学会家务，学会感恩。其中，“五个提倡”是新规程中最具创新意义的内容之一。

  作为基础教育的重要组成部分，学前教育不仅是国民教育的基石，也是漫漫人生的起步。人们常说“三岁看大，七岁看老”，可见幼儿时期的教育对人的一生影响之大。对于教育本身而言，今天所有的不足和困惑都可以在学前教育找到端倪。教育改革与创新，自然应该从学前教育开始破题。

  学前教育应该提倡什么，反对什么，不同的民族和地域，在不同的历史时期，有着不同的选项和认知。有教育工作者抱怨，教育是一个“谁”都可以批评和建议的行当，此话不假，因为教育与每个家庭有关、与“谁”都有关，所以“谁”都想发表一些看法、几点意见。“教育小孩子嘛，谁不会？”面对学前教育，貌似谁都有一大堆“正确”的道理。2012年贵州省准备提出发展学前教育的“五个提倡”时，我们从社会上征集来的建议和期望就有五六十个。

  大家觉得，学前教育应该有宽敞的幼儿园，应该吃、住、玩配套；应该有合格的教师，男女性别年龄搭配；校车要安全，膳食要合理，玩具要现代，班额不能太大；要有科学的保教计划，最好有艺术氛围；应该有点中国风格，体现传统文化……面对令人眼花缭乱、似乎都有道理的诉求，如何选择？“五个提倡”，凸显了贵州省发展学前教育的思想和理念。

  在结构布局上，提倡就近入园。我们希望每个生活小区、居民点都有幼儿园。就近入园，家园一体，园是家的延伸、拓展，家是园的归宿、依托；在空间上要创造“生活即教育”的格局，努力践行陶行知先生“生活即教育”的思想。

  在建设和运转费用上，提倡公益普惠。政府应该在所有生活小区和居民点，直接投资或引导、组织投资兴建规范的幼儿园。园内不必奢华，园外体现亲民。

  在保教方针上，提倡个性发展。没有个性的人必是少有创新的人；没有个性的人必是人格欠缺的人；没有个性完整的个体就不可能有全面发展的群体。在学前教育中，大力推行小班化和“一对一”的差别保教，反对让孩子们在同一时间、同一地点，做同样的事情，反对教室的课桌椅像小学一样成行成列摆放。

  在弱势群体保护方面，提倡关爱弱势。特别关心、关注进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童等；认真落实“两个为主”的精神，为弱势群体子女提供更好的保教条件；鼓励民办幼儿园在厂矿、乡村和工业园区办园，政府对这类幼儿园给予补助和奖励。

  在家校关系方面，提倡家园协作。在强调家园“物”一体化同时，更重视家园“人”一体化。在人们普遍把教育视为学校和教育工作者的专利时，往往忽略了家长才是孩子的“第一老师”。教育的第一责任区不是学校，不是社会，而是家庭。家长的言传身教、家庭氛围的潜移默化，对幼儿身心健康成长的影响，远胜过教师和校园的作用。没有家长参与和配合的学前教育，必定“瘸腿”，走不了多远；家长和教师是幼儿教育成长的双翼，缺一不可。因此，我们把家园协作确定为幼儿园工作的基本程序和规定动作，定期督察，务求实效。

  （作者系国家督学、贵州省教育厅副厅长）