中国教师报：您认为健康的区域教育生态应该是什么样的？

  苏会战（河北省任丘市教体局局长）：我理想中的区域教育生态应是“城乡教育一体化”。

  发展规划城乡一体化。推进义务教育均衡发展，应坚持以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡教育差距为目的，运用统筹城乡教育的思路和办法，推进发展规划城乡一体化的探索和实践。

  办学条件城乡一体化。尊重教育规律，办科学发展的教育；提升教育品质，办内涵发展的教育；缩小教育差距，办均衡发展的教育；解决教育难点，办创新发展的教育；化解各类矛盾，办和谐发展的教育；满足群众需求，办人民满意的教育。

  教师配置城乡一体化。多措并举，促进城乡教师队伍均衡发展，搭建城乡教师双向交流的桥梁，持续选派市直学校优秀校长到农村学校任职。加强校长教师业务培训与交流。

  教学质量城乡一体化。我们把教育质量城乡一体化作为统筹城乡教育发展、促进全市教育均衡发展的核心。深入推进素质教育，深化招生考试制度改革，促进城乡学生的全面发展。

  评估标准城乡一体化。推进教育督导评估标准城乡一体化进程，按照相关文件精神，统一城乡学校评估标准。注重督学责任区建设，开展督导挂牌工作，受理群众咨询、上访、投诉，及时发现和解决教育工作中的问题。

  教育经费城乡一体化。以促进教育公平为核心，建立市域统筹的教育公共财政体制和义务教育均衡监测机制，全面实施农村义务教育经费保障机制改革，完善公共财政支出体系，扩大公共财政覆盖范围，努力通过公共财政建立弱势群体补偿的政策机制，促进教育公平和社会公平。

  在促进学校和谐生态的营建方面，我们坚持特色发展，即以“一校一特色、一生一特长、一师一特技”为原则，引领学校基于办学实际特色发展，引领师生特长发展。

  中国教师报：如何有效引领、科学营建健康的学校教育生态？

  陈国安（湖北省武汉市洪山区教育局副局长）：当我们以生态学的观点审视教育，当我们将目光聚焦学校教育生态的三大核心要素——人、环境、资源，并以“人”这一不可替代的生态核心为基点，全力推动三者之间有效联系、彼此作用、持续生发时，便能推动系统内能量流动与自主生长同步。人的全面健康可持续发展与教育环境资源的丰富优化同步，这与洪山区“享受教育”的理念高度契合，引领构建健康的学校教育生态，应着力于以下4方面：

  建设课程生态。学校必须尊重个体生命的客观差异，努力为每位学生提供适合其发展的教育。为此，学校要以“最大限度地为孩子提供最丰富的可供选择的教育资源”为追求，不断丰富和完善校本课程，全力整合社会、家庭、网络等教育资源，推动层级式、立体式、多样化的综合教育课程资源体系建设。使教育生态资源丰富多彩，不断发挥其吸引人、教育人、发展人的强大功能。

  建设课堂生态。课堂是教育生态中人与人、人与环境，进行平等对话、有效互动、协同发展的动力场。我们必须全力推动课堂教学改革，坚持“以人为本、学为中心”的理念，以培养学生自主学习、自主管理、自我教育、全面发展的素质与能力为关键，让师生共同体验生命成长与协同发展的快乐。洪山区“享受学堂”教学改革也正是一场致力于打造教育生态核心“动力场”的改革。

  建设管理生态。健康的教育生态永远与学校管理的“人”相伴。学校人本管理的核心基点是相信人、尊重人，以持续激发师生的主动性与积极性为手段，最大限度释放“人”的潜力，最终达到促进人与学校同步发展的目标。

  建设文化生态。文化的作用在于其强大的引领力。当学校的人本管理、课程建设、课堂改革到达一定程度时，它便渐渐衍生成为学校的文化，学校的校风、学风，课程文化、课堂文化、教研文化、管理文化等，会显现其独特的个性和吸引力。它内化于心、外化于行，浸润着学校里每一个人、每一件事。教育生态因为文化的润泽而变得个性鲜明、生机蓬勃，系统内在的自主生发力和可持续发展力也因此变得强而有力，理想的学校教育生态由此得以形成。

  总之，学生居于学校不可替代的主体地位，学校生态的运行必须基于对学生主体地位的充分尊重之上，才能不断地培养学生的创新意识和实践能力。

  一方池塘、一片森林，都是自然界中小型的生态系统。学校教育生态也是一个复杂开放的生态系统，但其核心功能具有唯一性——育人。我认为，凡是学校基于促进人的发展所做的努力，必定都是其对于促进和完善学校生态的有益尝试。

  中国教师报：作为一方教育的“掌门人”，您是如何推动本区域学校生态建设的？

  杨丽霞（山西省襄垣县教育局局长）：“好学校是一方池塘”，“池塘”的建设解决了培养什么人、如何培养人的问题，区域生态建设的实质是教育行政部门为“池塘”提供更好的生存机制。具体来说，就是要通过深化教育综合改革，立德树人。

  生态建设是一个系统工程，襄垣县的主要措施包括：一是以教育重点工程为抓手，按照“一园两区和66个中心村布点”的总体规划，合理规划城乡学校建设布局，努力实现城乡教育硬件建设的均衡。二是以深入推进课堂教学改革为抓手，采取“实验校示范引领，教研员蹲点指导；兄弟校积极跟进，七盟区教研联动；骨干教师辐射带动”的区域课改整体推进策略。三是以大力实施中小学教育质量提升工程为抓手，围绕教育管理精细化、教育改革特色化、教育质量一体化、教育资源共享化、教育评价科学化、教育手段现代化的“六化”原则，进一步创新管理机制，完善评价制度，规范办学行为，优化教学过程，实施有效教研，打造高效课堂，提高教学质量。

  应该说，襄垣县整体推进课改两年后的教育生态，特别是课堂生态变化很大，学生的发展最能说明问题。借用一位教育同行的评价：如今，襄垣的学生在课堂上充满自信的表现、大方得体的语言、良好的课堂行为习惯，是襄垣教育人不懈努力的结果，而襄垣学生这样的成长，具有普遍意义。

  我们希望以课堂变革为基础，进而推动区域教育的全面变革，形成各级各类学校良性发展的良好生态。