我当过教师，也做过校长。如今，站在教育局长的角度思考教育问题，我感慨万千。

  家长希望孩子更加优秀，教师希望辛勤付出得到回报，学校希望各项工作得到肯定。作为教育管理者，我最大的希望是每个孩子在学校都能得到全面发展，每位教师都能拥有事业成就感，每所学校都能彰显办学特色，即构建一个和谐、绿色的区域教育生态。

  也许有人会说，这个目标很难达成。但我认为，只要我们“多把尺子衡量学生”，衡量教师和学校，对他们进行科学的引导与评价，适宜人学习与发展的教育生态就会形成。

  近年来，很多区域都在进行教育质量综合评价改革，作为改革的重要部分，学业质量改革一直备受关注。无论是国内教育同行争先学习的CIPP评价模式，还是上海的“绿色指标”评价体系，在衡量学生学业成绩的同时，都将更多与成绩无关的内容纳入考核体系，例如学生身心健康指数、学习负担指数、跨年度进步指数。所以，构建和谐区域教育生态，要求我们不囿于成绩，以开放的心态、平和的情绪，不断挖掘学生身上的闪光点。

  但是，要解放学生，首先要松开绑在教师身上的“绳索”，改变对教师的评价，改生硬批评为温和引导，改物质奖励为精神引领。事实证明，对于物质奖励和精神荣誉，教师往往倾向于后者。教师的职业荣誉首先是社会对他的尊敬，所以，在对教师进行评价时，要更多地考虑学生和家长的感受；评定各种学科领域的师能佼佼者时，要看学生的学业技能水平；教书育人离不开教师间的合作，所以还要参考整个团队对个人的认可度。

  校长是学校的灵魂。评价一所学校，必然要对校长进行评价。这就要看校长在任期内，办学理念、队伍建设、育人效果、管理机制、办学特色是否得到良好的发展。此外，评价时也要考虑到学校间的差异，用能体现学校特色的评价标准。

  和谐的教育生态意味着公平与均衡，但由于区域内各类学校办学水平参差不齐，教育管理部门该如何构建一个科学的评价体系？俗话说，“鞋子合不合脚，只有脚知道”，科学的评价体系首先要符合区域教育的实际。以华亭县为例，县内既有5000人以上的大规模学校，又有“一师一生”的袖珍学校。为此，我们将县域内所有学校分为普通独立高中、职业高中、完全中学、九年一贯制学校、县直中小学、乡村小学等9类，进行分类评价。就村小而言，又根据学生数量和地域分为中心校、一类校、二类校进行评价。在此基础上，华亭县还确立了以特色校园文化建设为轴线、以推进课堂教学改革和师生读书活动为侧翼的“一轴两翼”县域教育发展思路，在教育评价中强调这方面的比重。

  “尺有所短，寸有所长”，人的发展不是只有智力的提高，更有精神的成长和灵魂的发育。所以，不能将教育质量评价的标准统一或简单化。“教育首先是人学”，教育是培养人的社会活动，教育评价必须体现整个社会的价值取向和评判标准。所以，我们既需要一套系统的量化标准，也需要一揽子人性的评价机制，以弥补量化评价带来的不足。

  作为促进区域生态发展的重要推手，一套真正科学的教育评价体系应该以立德树人为目标，并保持相对的稳定性，为教育的均衡发展提供坚实的保障。

  （作者系甘肃省华亭县教育局局长）