教师节前夕，习近平总书记在北京师范大学考察时谈到：教育大计，教师为本。各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，在大力推动教育改革发展的同时，要从战略高度来认识教师工作的极端重要性。
教育发展，需要全社会的共同关注与努力。作为区域党政“一把手”的县（市、区）委书记、县（市、区）长，如何认识“教师工作的极端重要性”，怎样推动当地教育发展、教师工作创新？从本期开始，周刊推出“书记县长谈教育”系列策划，不定期展示全国优秀县（市、区）党政领导的文章，论道教育，展示经验。
教育兴则百业兴，教育强则百业强。办好人民满意的教育，是西吉人民的热切期盼，也是改变区域贫困面貌，实现全面建设小康社会目标的关键。我们只有给教育最有力的支持，才能实现西吉人的教育梦。
教育优先发展 树理念抓落实
把教育优先发展的理念变成执政实践，使西吉县的教育优势转化为发展优势，人口大县压力转化为人力资源优势，人力资源优势转化为人才资源优势。
纵观历史，放眼全球，世界上的强国无一不是教育大国，崛起之路无不伴随着教育昌盛。强县必先强教育，只有一流的教育，才能培养一流的人才；只有一流的人才，才能推动区域一流的发展。
西吉县是一个人口大县，也是扶贫开发重点县，经济基础薄弱，区域优势不明显。要扭转这一态势，必须依靠教育来培养大批高素质人才，必须充分发挥教育在经济社会发展中的先导性、基础性、全局性作用。
从现实情况看，西吉县已经拥有较好的教育硬件条件，也拥有素质优良、务实创新的师资队伍。我们要看到并强化这些优势，树立“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓基础”的执政理念，切实将“教育优先发展”落到实处。
西吉教育人要坚定“穷县也能办大教育”的信念，全面推进教育带动工程，深入实施教育强县战略，大力发展农村学前教育和农村薄弱学校标准化建设，着力破解教育均衡发展难题，不断推进高中和职业教育办学体制改革，最终实现学前教育让孩子拥有美好童年、义务教育夯实学业基础、高中教育激发学生潜能、职业教育让学生掌握过硬技能的教育目标，真正把教育优先发展的理念变成执政实践，使西吉县的教育优势转化为发展优势，人口大县压力转化为人力资源优势，人力资源优势转化为人才资源优势。
学校内涵提升 促质量创品牌
教育要发展，首先要确立“以质量求生存”的理念，向课堂要质量，深化办学体制改革；向教改要质量，创新人才培养体制；向教师要质量，强化学生能力培养；向学生要质量，以质量取信于民。
教育发展的水平取决于学校教育的质量，我们要按照教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化的要求，抓管理、促规范、树品牌。
坚持质量立校。质量是教育工作永恒的主题，当西吉教育的质量和发展环境无法满足人们的需求时，便会出现一方水土难养一方人的现象。一些家长不惜代价，把孩子送到市区、省会城市上学，看中的就是城市学校较高的教育教学质量和良好的品牌价值。
因此，教育要发展，首先要确立“以质量求生存”的理念，向课堂要质量，深化办学体制改革；向教改要质量，创新人才培养体制；向教师要质量，强化学生能力培养；向学生要质量，以质量取信于民。
坚持安全稳校。为确保社会大局的和谐稳定，每个人都要时刻紧绷安全这根弦，始终把师生安全放在第一位，以高度的责任感，将各项安全工作做实、做细、做好。
抓源头治理，落实“人防、物防、技防”措施，定期排查学校安全稳定隐患，集中整治校园周边突出的治安问题；抓重要节点，做好敏感时段、开学、毕业等关键节点的安全工作；抓关键部位，加强对学生宿舍、师生食堂、教室等重点区域的安全管理工作，定期开展学校消防、交通、食品卫生等安全检查工作。
坚持管理兴校。实现国家现代化，需要率先实现教育现代化；实现教育现代化，教育管理要率先实现现代化。无论是教育管理部门，还是基层学校，都要根据教师队伍的实际、学校发展特色等要素，完善管理制度，形成以制度管人、管事、用人的长效机制。同时也要坚持实施精细化管理策略，使教育教学和管理工作的每一个环节分工细、措施严、效益高。作为区域教育管理者，要在系统内全面推行民主管理制度体系建设，做到公平、公正、公开，权力阳光运行，让学校的每一项决策和管理都能变为全体师生的自觉行动。
坚持特色强校。特色鲜明的校园文化是优质学校的共同特质，西吉县把建文化、创特色、树品牌作为学校发展的重点，深挖内涵、积淀文化，努力实现学校有特色、教学有特点、学生有特长，着力构建一个个具有时代气息和地方特色的校园文化，让学校成为师生的幸福家园，为学生的持续发展奠基。
师资队伍建设 善修心重德行
“先生之风，山高水长”，唯有教师人格高尚，才能使学生心灵纯洁。教师要身体力行，不断提高人格修养和学识水平，以德修身、以德治教、以德育人。
校长是学校的“灵魂”，西吉教育要实现实质性的发展，首先要建设一支治学理念先进、教学经验丰富、管理能力强大的校长队伍。总的来说，西吉县的校长队伍是优秀的，但与人民群众的期盼相比，与建设教育强县、办人民满意教育的目标相比，校长的思想观念、业务素质、创新意识和管理能力等方面还有欠缺，所以校长们首先要修炼好“三颗心”：责任心、事业心、平凡心。
责任心：校长是学校各项工作的第一责任人，不仅要成为管理的能手，更要成为业务尖子、品行模范。校长要树立领导即服务、权力即责任的思想，责任在先，用良好的品德感召人，用高亮的作风引领人。
事业心：校长要勤奋务实、勇于创新，站在教育发展的最前沿，不断优化办学思路，按照教育教学规律办事——走向书桌，做现代教育理论的推广者；走进教室，做课堂教学的实践者；走近教师，做教科研的参与者；走向研究，做教育改革的创新者。
平凡心：教育是民生工程，校长便不能把自己当成政府官员，而应把它当成一个为师生服务的平台。基于这样的认识，校长要以服务树威信，赢得师生和家长的信任，赢得人民群众和社会的尊重。
教育大计，教师为本。在建设高水平的校长队伍的同时，更要打造一支师德优良、素质过硬、结构合理、充满活力的教师队伍。西吉县现有5000多名教职工，从业人数多，社会影响大。但是，受社会大环境影响，教师队伍中出现了浮躁和急功近利的现象，引起了家长和社会的不满。针对这一问题，按照“转作风、抓发展”的要求，西吉县教育管理部门对教师提出要求：
一要忠于教育。教师首先要成为一个充满爱心的人，学会关爱学生，特别是在经济发展落后的西吉县，教师接触的多是来自贫困家庭的孩子，如果心中没有爱、责任和坚定的信念，将对学生健康品格的培养产生负面影响。不仅如此，教师若疏于对教育对象——学生的关注，不仅教育教学质量无法得到提升，教师个人的专业成长、西吉教育的发展愿景也不会实现。
二要厚学育人。教师教育学生要“学而不厌，诲人不倦”，教师个人发展又何尝不是这样。教师要崇尚严谨苦学，重视学习、善于学习，坚持学习新知识、新技能，把最先进的方法、理念和知识传授给学生。
三要行为世范。教师是人类灵魂的工程师，教师的一举一动会潜移默化地对学生产生巨大影响。“先生之风，山高水长”，唯有教师人格高尚，才能使学生心灵纯洁。教师要身体力行，不断提高人格修养和学识水平，以德修身、以德治教、以德育人。
培养方式创新 倡自主重兴趣
当教育进入发展的新时期，教育管理者要更新人才培养观念、创新培养方式，教师则要把学、思、知、行结合起来，培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生自主学习、独立思考，培养他们的实践能力、创新能力，帮助学生学会知识、掌握技能、学会生活。
社会发展日新月异，传统的教育方式和教学内容，已无法让学生通过学校教育就过上理想的生活。当教育进入发展的新时期，教育管理者要更新人才培养观念、创新培养方式，教师则要把学、思、知、行结合起来，培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生自主学习、独立思考，培养他们的实践能力、创新能力，帮助学生学会知识、掌握技能、学会生活。
勿忘，成才必先成人。在学生发展的道路上，教师要始终坚持德育为先，把德育融入课堂教学、学生管理等工作中，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。同时，广泛开展校园文化艺术活动，让学校充满文化气息，充满生机与活力，促进学生的全面发展。
有时，教师抱怨教育教学质量不理想是因为学生不够聪明，但通过考察，我发现，虽然外部条件艰苦，却依然有学生可以通过坚持不懈的努力，取得好成绩，拥有好的发展。其实，农村学生在智力上并没有缺憾，反而是由于学校间的差距，导致边远地区的学生，特别是贫困家庭的学生，甚至没有机会接受最基本的学校教育。所以，在今后很长一段时间，西吉县会继续加强基本公共教育服务均衡的步伐，把优质教育资源向困难地区和薄弱学校倾斜，均衡配置教育资源，健全县城学校支援农村学校“捆绑式”发展的工作机制，努力实现城乡教育一体化发展，为学生提供公平的起跑线，使每个学生都能成为有修养、品格高的人才。
营造发展环境 真重视改风气
只有全社会都重视人才、尊重知识、尊重教师，才能真正形成“党以重教为先，政以兴教为本，师以爱教为责，民以支教为荣”的良好风尚。
“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存”，国家对教育的重视程度、社会尊师重教的风气浓度，决定了教育事业的发展前景。近日，教育部下发了关于学习习近平总书记教师节讲话精神的文件，要求教育管理部门创新教师培训模式，建立教师到企业实践制度和“县管校聘”管理模式等。教育发展已不是仅凭教育部门一家之力就能够完成，而是需要地方政府给予更多、更大的支持。
教育部门首先要积极履行职能，创新教育理念，优化发展思路，强化学校管理，深化教育教学改革，积极探索符合教育规律和县情实际的办学模式，全面提高教师专业素养、知识水平和教学能力，不断提高教学质量和办学效益。
公安、工商等相关部门要依法履行责任，扎实推进和谐平安校园创建工作，加大学校周边环境和文化市场的整治力度，依法保障师生的合法权益，努力为学生成长和学校创造安静、安全、文明、和谐的社会环境。
宣传部门要坚持正确的舆论导向，采取生动的宣传形式，加强对教育工作的宣传，让全社会更广泛地了解教育事业的重要性、特殊性，营造良好的舆论氛围，加快形成有利于教育发展的舆论大环境。
地方政府则要始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中，列入重要议事日程。各级领导要把教育工作放在心上、抓在手上，经常进学校门、问学校事、解学校难，为学校发展办实事、办好事，例如提高教育支出在财政支出中的比例，确保教育经费的增长，优化财政支出结构，建立以国家投入、社会投入和地方财政投入并驾齐驱的模式。不断提高教师的社会地位，使教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。
只有全社会都重视人才、尊重知识、尊重教师，才能真正形成“党以重教为先，政以兴教为本，师以爱教为责，民以支教为荣”的良好风尚。
（作者系宁夏固原市市委常委、西吉县县委书记）
