山东省坚持守住底线、扎实推进，着力解决突出问题，务求取得实效。

  坚守规划进度底线。省政府组织教育、发改、财政、国土、城建等部门到市、县现场督导，解决问题，推动工作；按照“一县一策”“一校一案”的标准，将项目目标细化到学校和年度；开辟“全面改薄”工程建设绿色通道，在项目立项、审批等方面特事特办、从简从快；建立“省—市—县—校”四级管理网络，对全省所有项目学校建设进度实时、全程、动态监控。

  坚守项目质量底线。项目质量是底线，更是“红线”。山东省围绕设计、施工和验收等关键环节，强化过程管理，保证工程质量。

  强化资金投入保障。在加大市级政府资金投入的基础上，尝试新的资金筹措方式；明确校舍建设涉及的行政事业性收费和政府性基金予以免收；涉及经营服务性收费属于政府定价和政府指导价并且有浮动的，按规定标准的30%-50%收取，有条件的可以免收；属于市场定价的，通过服务双方协商适当减收或免收。

  强化建设用地保障。省政府出台单列土地指标专项计划，明确学校项目建设用地指标由省、市、县三级统筹解决，并每年从土地利用总体规划中拿出部分土地指标用于“全面改薄”项目建设。

  强化师资队伍保障。统一城乡学校教师编制，设立临时周转编制专户，对满编超编的县（市、区）学校，利用精简压缩和事业单位改革等方式收回编制；建立中小学教师临时周转编制专户，对满编超编中小学确需补充专任教师的，使用临时专户编制予以补充。专户编制不计入中小学编制总额，由机构编制管理部门单独管理。