自“双减”政策实施以来，吉林省延吉市连续3年将“双减”督导作为教育督导“一号工程”，将“双减”督导与挂牌督导有机整合，实行“双减”工作“每月一督”，督导后督学汇总责任区问题清单，实施“销号式”管理，适时开展“回头看”，追踪问题整改成效，防止问题反弹，实现全市中小学“双减”督导常态督、督常态。

    督作业管理，提升教学质量。面对“双减”，一些教师的认知还停留在表面，对深层次问题没有系统的思考与规划，仅是简单地改变原有方式：作业少一点，形式多一点。至于如何科学合理减轻学生的学业负担，学校、教师还存在许多困惑，家长对“双减”政策的理解也有较大差异，这些问题都需要解决。

    基于现实中的问题，延吉市督导室在总结各校典型做法和经验后提炼形成支持策略，指导学校、教师做好作业管理；鼓励学校设立专门的研究课题进行有针对性的研究，定期组织开展提高教师作业设计水平的培训，尤其是将单元整体备课与单元作业设计相结合。而作业的分层设计和布置是各学校面临的难点，这是在督导过程中发现的突出问题，需要责任督学给予清晰的方向指导和策略支持。除了让学校充分考虑学生的兴趣和特长，督学会对学校提供的不同难度、不同类型作业进行检查，针对问题提出建议，并为学校的多样化作业设计、学生个性化作业提供展示平台，最大限度让好的经验在市域内共享。

    督课后服务，满足群众需求。延吉市以“四不两直”的方式深入各中小学对落实课后服务情况开展专项督导和明察暗访，重点督导学校是否存在课后服务覆盖率不足、是否严格落实“5+2”课后服务要求、接送时间是否合理、课后服务是否丰富等问题，并通过随机询问等方式了解家长、学生对课后服务措施的满意度，助推课后服务措施不断优化。我们改变以往“千校一策”的工作思路，采取“摸排兜底—提炼问题—精准施策”三步走策略，聚集具体问题，坚持“一校一策”，有针对性地解决实际问题。

    与此同时，作为落实“双减”政策的另一个重要抓手，延吉市创新开展假期托管服务，以切实解决家长假期“看护难”问题。延吉市协调社会力量、汇聚教学资源，使学校、社会、家庭三位一体共同为假期托管服务保驾护航。在方案实施上，采取“一校一案”“一生一表”“一生一策”的灵活管理机制；在课程建设上，依托教师专业特长研发服务课程，实现教学相长；在内容设置上，建立符合不同学段需求的“常规课程+素质课程+实践课程”课程体系，开发职业规划、心理课程、艺体类拓展课程等受学生青睐、热衷参与的课程，为学生全面发展打下基础。在整个推进过程中，督导室定期或不定期深入学校进行督导，对假期托管服务的开展情况进行摸底，对采集的数据、典型做法及时汇总，为决策者下一步的工作开展提供支撑。

    督家校联动，推进共同减负。2021年9月，吉林省教育厅印发《关于进一步建立健全中小学教师家访工作制度的通知》，如何发挥好家访维系教师、家长、学生的纽带作用，实现家校协同育人共同减负，是摆在学校面前的重要课题，也是责任督学入校督导的重点。

    延吉市启动教师家访后，督学通过听取汇报、查阅资料、推门听课、访谈师生、问卷调查等方式，全面了解中小学普遍存在的情况。针对发现的问题，督学汇总清单后，督导室向学校下发《整改意见书》，提出整改意见，要求限期整改到位，并为学校重新解读相关政策。

    一要全员参与——明确谁来干。从校情、教情、学情出发，建立“校长带头、中层示范、班主任为主体、任课教师参与”的家访工作机制，激发教师的积极性和主动性。

    二要细化要求——明确干什么。面向全体学生开展全员家访，以特殊群体和个别学生为重点，开展有针对性的家访；建立“策划—准备—访问—反思—反馈—改进”不断循环完备的家访流程，将家访工作与学校同步开展的领导包保、关爱留守儿童等相关工作统筹融合。

    三要统筹管理——明确怎么干。教师全面了解学生的家庭状况、在家表现、学习和生活习惯及家长期望水平等影响学生发展的家庭因素，学校设计好访谈提纲，重点宣传“双减”政策和家校共育成效；坚持客观性与激励性相结合，转变“告状”式家访思维，向家长准确反馈学生在校期间德智体美劳等方面表现情况；将家访工作纳入学校教育教学、学生管理等工作范畴，建立家访工作评价考核制度，将家访开展情况和成效纳入教师考核评价重点内容。

    （作者单位系吉林省延吉市教育督导室）